13-14 februarie Masă rotundă„Competențele Autorității Naționale de Integritate și practica judiciară în materie de control al averii, intereselor personale, precum și respectării regimului juridic al conflictelor de interese, al incompatibilităților și al restricțiilor”

Centrul de Resurse Juridice din Moldova (CRJM) și Autoritatea Națională de Integritate (ANI) organizează masa rotundă cu genericul „Competențele Autorității Naționale de Integritate și practica judiciară în materie de control al averii, intereselor personale, precum și respectării regimului juridic al conflictelor de interese, al incompatibilităților și al restricțiilor”. Acest eveniment va avea loc la Chișinău, în perioada 13 – 14 februarie 2020. 

În cadrul evenimentului, se va discuta despre cadrul legal privind activitatea ANI, competențele ANI privind verificarea și controlul averii și intereselor personale ale subiectului declarării, practica judiciară cu privire la actele de constatare și procesele-verbale contravenționale întocmite de ANI și contestate în instanța de judecată. De asemenea, discuțiile mesei rotunde se vor axa și pe colaborarea ANI cu alți reprezentanți din sectorul justiției pentru asigurarea respectării drepturilor și libertăților fundamentale.

La eveniment sunt invitați judecători, procurori, reprezentanți ai Centrul Național Anticorupție, Ministerului Afacerilor Interne, Serviciului Prevenirea și Combaterea Spălării Banilor. În cadrul evenimentului va participa Horațiu PĂTRAȘCU, judecător la Curtea de Apel București, în cadrul Secției Contencios Administrativ și Fiscală. 

22 de tineri și tinere au învățat cum să promoveze democrația și să fie activi/e civic

22 de studenți/studente și absolvenți/absolvente de la diferite universități din Republica Moldova au finalizat cu succes școala de iarnă „Democrația aplicată”, organizată în perioada 30 ianuarie - 2 februarie 2020 la Butuceni. Tinerii/tinerele au învățat ce înseamnă democrația, cum să gândească critic și cum pot fi activi/e civic pentru a aduce schimbări pozitive în societate.

La școala de iarnă „Democrația aplicată” am învățat câteva lucruri, care după mine sunt esențiale: că succesul unui om implică muncă, perseverență, voință dedicație și atitudine; că democrația este un fenomen ce necesită a fi alimentat continuu cu toleranță, transparență, egalitate și respect și că un stat este cu adevărat desăvârșit doar atunci când drepturile omului sunt puse la loc de căpătâi” - Cristina Balaur, participantă la școala de iarnă. 

În prima zi, participanții/participantele au fost întâmpinați/întâmpinate cu un cuvânt de salut din partea organizatorilor școlii de iarnă, domnul Adam AMBERG, Consilier/Șef al Secției Cooperare pentru Dezvoltare la Ambasada Suediei, domnul Vladislav GRIBINCEA, președintele Centrului de Resurse Juridice din Moldova (CRJM) și domnul Sorin IONIȚĂ, președintele organizației Expert-Forum din România (EFOR). Vorbitorii au subliniat importanța democrației în dezvoltarea unui stat unde există supremația legii și respectul față de drepturile omului și au salutat interesul tinerilor/tinerele activi/active din Moldova de a deveni promotori ai democrației.

Sesiunile de instruire au început cu o lecție de leadership și motivație personală de la Peter-Vlad IANUȘEVICI, trainer și președinte al Academiei „Nicolae Dumitrescu”. Tinerii/tinerele au creat o viziune proprie a Moldovei peste 30 de ani și au discutat cum pot deveni parte a unei schimbări pozitive a acestei țări. Sorin IONIȚĂ a vorbit cu participanții/participantele despre importanța alegerilor și partidelor politice într-o democrație și starea de lucruri în Republica Moldova. Au urmat dezbateri și schimb de opinii cu Vladislav GRIBINCEA despre importanța justiției, asigurarea independenței sistemului judecătoresc și rolul societății civile într-o democrație. Pe final de zi, absolvenții edițiilor precedente a școlii „Democrația aplicată”, Marin CHIHAI și Adrian NACU, au povestit despre propriile reușite și provocări ale activismului civic.

Ziua a doua a școlii de iarnă a fost dedicată bunei guvernări, alegerilor, partidelor politice și combaterii corupției. Sorin IONIȚĂ, le-a vorbit tinerilor/tinerelor despre buna guvernare, democrație și dezvoltare, iar Septimius PÎRVU, manager de proiecte la EFOR - despre clientelismul din bani publici. Mai târziu, participanții/participantele au dezbătut împreună cu Alina ANDRONACHE de la Centrul Parteneriat pentru Dezvoltare despre ce înseamnă discriminare și care sunt prejudecățile dominante în societatea noastră. Sesiunile de instruire au continuat cu discuții despre instrumentele existente în combaterea corupției și avertizorii de integritate cu Ion GUZUN, consilier juridic la CRJM, precum și despre jurnalismul de investigație cu Mariana RAȚĂ, jurnalistă și directoare de știri la TV8. Seara celei de-a doua zi a culminat cu prezentarea videourilor create de participanți/participante prin care aceștia îndemnau publicul să meargă la vot și premierea celor mai reușite creații.

În următoarea zi a școlii de iarnă, tinerii/tinerele au fost antrenați/antrenate în exerciții de deconspirare a știrilor false împreună cu Sorin IONIȚĂ și au aflat despre cele mai des utilizate tehnici de manipulare informațională cu Petru MACOVEI, directorul executiv al Asociației Presei Independente. Vladislav GRIBINCEA i-a îndrumat pe tineri/tinere cum să aibă acces la informații de interes public și le-a vorbit despre situația dosarelor moldovenești la Curtea Europeană a Drepturilor Omului. La final de zi, Nicoleta COJUHARI, manager web și rețele sociale la CRJM, a discutat cu tinerii/tinerele despre rețele sociale și rolul lor în mobilizarea și solidarizarea societății, precum și apărării și răspândirii valorilor democratice.

În ultima zi, tinerii/tinerele au învățat de la Septimius PÂRVU cum să facă campanii de advocacy și să ceară respectarea propriilor drepturi printr-o serie de simulări practice. Andrei BRIGHIDIN de la Consiliul pentru prevenirea și eliminarea discriminării și asigurării egalității le-a explicat participanților/participantelor care sunt limitele între libertatea de exprimare și discursul de ură, iar domnul Valentin ROȘCA de la EcoContact le-a vorbit despre aspectele legale privind protecția mediului înconjurător. Ziua s-a finalizat cu sesiunea domnului Maxim CATANOI, expert IT, unde participanții/participantele au învățat tehnici de protejare a datelor personale în spațiul online.

Evenimentul a fost organizat în cadrul proiectului „Suport instituțional pentru dezvoltarea organizației” implementat de Centrul de Resurse Juridice din Moldova și finanțat de Suedia.

Mai jos puteți viziona clipul video realizat de participanții noștri de la școala de iarnă „Democrația aplicată” pentru a-i îndemna pe oameni să voteze.
Democrația începe de la fiecare decizie luată de noi!

[video width="400" height="224" mp4="https://old2.old.crjm.org/wp-content/uploads/2020/02/video-vino-la-vot-participanti-scoala-de-iarna.mp4"][/video]

Concurs pentru selectarea unei persoane juridice / fizice care va presta servicii de mentenanță tehnică și web-design pentru pagina CRJM: www.old2.old.crjm.org

Centrul de Resurse Juridice din Moldova (CRJM) este o organizație non-guvernamentală cu sediul în Chișinău, creată în noiembrie 2010 de un grup de juriști, care contribuie la consolidarea democrației și a statului de drept în Republica Moldova, cu accent pe justiție și drepturile omului. CRJM realizează activități de cercetare și advocacy și este o organizație independentă și neafiliată politic.

I. Scopul concursului:

CRJM solicită oferte de la persoane juridice / fizice din Republica Moldova pentru prestarea serviciilor de mentenanță tehnică și web design pentru pagina web: www.old2.old.crjm.org (construită pe platforma WordPress). Pe durata colaborării cu persoana juridică / fizică selectată ar putea apărea necesitatea prestării serviciilor de mentenanță tehnică și web design pentru alte pagini web ale CRJM deja existente (de ex.: www.2procente.info), sau care ar putea fi create pe durata colaborării în vederea realizării obiectivelor strategice ale Asociației.

Persoana juridică / fizică selectată va presta serviciile conform solicitărilor periodice ale CRJM, în baza unui contract de prestare a serviciilor semnat între părți pentru perioada martie 2020 – martie 2022.

II. Sarcina tehnică:

Persoana juridică / fizică selectată va asigura:

1. Mentenanța tehnică a site-ului old2.old.crjm.org (construit pe platforma WordPress):

  • Oferirea consultanței privind administrarea site-ului;
  • Dezvoltarea și implementarea de noi funcționalități pentru site-ul existent;
  • Oferirea propunerilor de optimizare a site-ului pentru motoarele de căutare;
  • Oferirea propunerilor de optimizare a funcționalităților site-ului conform tendințelor digitale;
  • Dezvoltarea și implementarea metodelor de stimulare a conversiei;
  • Optimizarea interfeței pentru dispozitive mobile (telefoane și tablete);
  • Verificarea periodică și actualizarea site-ului pentru eliminarea  breșelor de securitate;
  • Depanarea imediată a erorilor de funcționare ale site-ului, în maxim 72 de ore de la semnalarea disfuncționalității/ erorii, în scris, prin email sau fax;
  • Alte servicii tehnice cu privire la site.

2. Servicii de WEB Design:

  • Oferirea serviciilor de design pentru noile pagini și re-design pentru cele existente;
  • Elaborarea web bannerelor;
  • Alte responsabilități specifice activității de web design.

III. Criteriile de selecție:

  • Experiența persoanei juridice/fizice care aplică (portofoliul de lucrări/clienți);
  • Termeni optimi de executare a lucrărilor;
  • Reputația persoanei juridice / fizice (criteriu analizat în baza referințelor prezentate);
  • Oferta financiară.

Oferta trebuie să fie datată și semnată de către ofertant/ă și expediată prin email la application@old2.old.crjm.org, sau depusă direct la sediul CRJM (str. A. Șciusev 33, MD-2001, mun. Chișinău) până la data de 17 februarie 2020.

Oferta de participare la concurs va conţine informație concisă cu indicarea următoarelor:

  1. Copia certificatului de înregistrare pentru persoană juridică (indicând persoana responsabilă de executarea lucrărilor cu anexarea CV-ului acesteia) și CV-ul actualizat pentru persoana fizică.
  2. Portofoliul celor mai importante lucrări / clienți din ultimii 3 ani (portofoliul poat fi expediat electronic, pe suport de hârtie sau indicând link-ul unde pot fi accesat acesta).
  3. Oferta financiară, cu includerea prețului pentru serviciile de asistență tehnică (per oră), de web design (per oră) și indicarea termenilor de executare. Prețurile vor fi indicate în dolari SUA. Persoanele fizice vor indica prețul NET. Persoanele juridice vor indica prețul, inclusiv toate impozitele şi taxele aferente. De asemenea, persoanele juridice vor indica disponibilitatea livrărilor cu aplicarea scutirii de TVA cu drept de deducere, la prezentarea documentelor confirmative de către Beneficiar. Compararea ofertelor financiare se va face în dolari SUA. Ofertele prezentate în altă valută vor fi convertite la cursul oficial al BNM din data limită pentru prezentarea ofertelor. Prețurile indicate în ofertă vor fi fixe şi nu vor putea fi schimbate pe durata contractului, fără motive întemeiate și fără consimțământul Asociației.
  4. Referinţele de la 2 persoane cu care ați colaborat în ultimii 3 ani (datele de contact). Prin depunerea dosarului, ofertantul/a consimte implicit verificarea de către CRJM a informației furnizate.
  5. În cazul existenței unui conflict de interese, real sau potențial, ofertantul se obligă să-l declare în baza unei declarații completate în formă liberă și anexate la ofertă.

Toți/toate ofertanții/ ofertantele, care vor depune ofertele, vor fi anunțați/anunțate despre decizia cu privire la ofertantul / ofertanta selectat/ă după finalizarea procesului de selectare a ofertelor.

Pentru informații suplimentare, Vă rugăm să ne contactați la numărul de telefon 022 843601 ext.110 sau la adresa de e-mail: application@old2.old.crjm.org.

CRJM este o organizație care promovează incluziunea și diversitatea. Noi valorificăm diferențele, promovăm egalitatea și abordăm frontal comportamente discriminatorii, astfel consolidând capacitatea organizațională. Toate persoanele juridice / fizice calificate sunt încurajate să aplice. Noi nu discriminăm în funcție de dizabilitate, rasă, culoare, etnie, gen, religie, orientare sexuală, vârstă, stare civilă, statut parental sau orice alt criteriu protejat prin lege.

Moldova – in the top countries with the most applications and convictions to the ECtHR

In 2019, the Republic of Moldova was in the 5th place among the countries against which the European Court of Human Rights (ECtHR)  issued the most judgements. Moreover, Moldovans complained to the ECtHR 3.4 times more often than the European average. This is the conclusion made by the experts of the Legal Resources Centre from Moldova (LRCM) based on the analysis of the ECtHR's activity report for the previous year. 

In 2019, the ECtHR had delivered 54 judgements on Moldovan cases, ranking fifth out of the 47 member states of the Council of Europe. In this respect, Moldova is far ahead of Germany, Spain, or the Netherlands—the countries that have joined the European Convention on Human Rights (ECHR) long before Moldova and have a much larger population each than Moldova. In total, ECtHR had delivered 441 judgements on Moldovan cases. Most often Moldova was condemned by the ECtHR for the way judges or prosecutors applied the law.  

16 out of 54 judgements delivered by ECtHR against Moldova (approximately 30%) concerned violations of human rights in the Transnistrian region. In 2 of the 16 judgements concerning the Russian Federation, the Republic of Moldova was also condemned. The 16 judgements refer to 34 cases filed at the ECtHR.

In the case of Filin v. Moldova and the Russian Federation, our country was condemned for failure to satisfy the positive obligation to prevent the applicant’s arrest by the representatives of the
“MRT” authorities, and in the case of Negruță  for favoring and contributing to the applicant's detention and transmission to the Transnistrian militia.

As of 31 December 2019, 1,056 Moldovan applications were still pending before the court. More than 95% of them have high chances of success. This is more than all the applications in the cases lost by Moldova in the 22 years since people got the right to sue Moldova to the ECtHR. 

In 2019, the ECtHR received the smallest number of applications against Moldova in the last 12 years. However, per capita, the number of applications against Moldova was very high. In this respect, in 2019, Moldova ranked sixth out of the 47 member states of the Council of Europe.

Under all the ECtHR judgements and decisions issued by 31 December 2019, Moldova was obliged to pay over EUR 17.1 million (EUR 537,000 in 2019 only).

The analytical note on the situation of the Moldovan cases at the ECtHR can be downloaded here. The analytical notes for the previous years (2010-2018) can be found on the LRCM's web page. 

The analytical note was written in the framework of the project "Promoting rule of law in Moldova through civil society oversight", implemented by the LRCM with the support of the United States Agency for International Development (USAID). 

Proiecția scurtmetrajului olandez „Apărătorii Legii”

Asociația Obștească „Centrul de Resurse Juridice din Moldova” (CRJM) implementează proiectul „Promovarea statului de drept și consolidarea integrității în Republica Moldova” cu sprijinul financiar al Ambasadei Regatului Ţărilor de Jos, în cadrul programului MATRA. Proiectul are drept scop organizarea de proiecții a unor scurtmetraje olandeze "Kijken in de ziel" (lit. „Privind în suflet – despre profesia de judecător”), în vederea sporirii gradului de conștientizare a elevilor, studenților, jurnaliștilor și reprezentanților profesiilor juridice privind dreptul de a cere o justiție independentă. În cadrul proiectului, CRJM organizează mai multe asemenea proiecții, urmate de discuții dintre participanți și judecători cu referire la subiectul în cauză. 

La 31 ianuarie 2020 planificăm proiecția seriei „Apărătorii Legii” pentru circa 30-50 de elevi din cadrul Colegiului „Alexei Mateevici” din Chișinău (str. Pușkin 54), care urmează specializarea “Jurisprudență”. Proiecția aduce în discuție problemele etice cu care se confruntă judecătorii când adoptă o sentință și cât de siguri sunt ei de decizia pronunțată.

După vizionarea scurtmetrajului elevii vor avea oportunitatea să discute cu judecătoarea Marina CURTIȘ despre următoarele subiecte:

1)       Care sunt calitățile pe care trebuie să le posede un judecător?

2)       De ce este important să avem judecători integri și o justiție independentă?

3)       Care sunt riscurile pentru societate atunci când justiția este defectuoasă?

4)       Care sunt 5 chestiuni urgente pe care ar trebui făcute referitor la sistemul judecătoresc?

5)       Cum cetățenii pot contribui/acționa pentru a asigura o justiție independentă?

 

Lansarea documentului analitic „Exproprierea dobânditorilor de bună credință – este oare uniformă practica judecătorească?”

Centrul de Resurse Juridice din Moldova (CRJM) organizează lansarea documentului analitic
„Exproprierea dobânditorilor de bună credință – este oare uniformă practica judecătorească?” care va avea loc la 31 ianuarie 2020 la hotelul Jolly Alon din Chișinău.
Documentul analizează practica instanțelor judecătorești din Republicii Moldova pentru anii 2017 – 2019 pentru a vedea cât de consistentă este practica judecătorească în acest domeniu.

More than half of judicial decisions are faultily depersonalized

The depersonalization of court decisions in the Republic of Moldova is defective or inconsistent in 63% of general civil, contravention and criminal cases, and in 55% in corruption cases. This is the conclusion of the experts from the Legal resources Centre from Moldova (LRCM)  based on the analysis of 1,340 judicial decisions adopted from 1 January 2018 to 31 March 2019. The data were made public at the launch event of the analytical document „Transparency of the judiciary versus personal data - An analysis on the publication of judgements in the Republic of Moldova” on 24 January 2020.

According to the law, until published, certain information in the judgment must be excluded from the content of a court decision. It is up to the judge to determine whether certain information in the judgment may seriously affect the privacy of the parties or affect certain interests and, consequently, anonymize certain parties or even the entire judgment. The rules on anonymization are set out in a Superior Council of Magistracy's Regulation approved in October 2017.

Most of the times, the courts fail to follow the provisions regarding the obligation to hide, ex officio, the home address, the date and place of birth, the personal identification number or the registration plate. This rule was breached in 305 decisions analyzed (38% of the total analyzed). In 179 decisions (34% of the total criminal and misdemeanors decisions analyzed) the judges (with the exception of the SCJ judges) abusively anonymized the names of the authors, perpetrators or instigators. In 163 decisions(20% of the total decisions analyzed), provisions of the Regulations not allowing the anonymization of the name of the judge, prosecutor, police officer, mediator, the bailiff, notary or the lawyer were breached. In 100 decisions (12% of the total decisions analyzed) a violation of the rule regarding anonymization in the interests of minors, privacy or morality was confirmed. In 172 decisions (21% of the total decisions analyzed) only part of the decision was depersonalized.

The results confirm that the failure to follow the provisions of the Regulation regarding the publication of court decisions, affects the entire judicial system. In the case of the district courts, the average rate of violations of the Regulation is 75%, and in some courts, it exceeds 90%. At the level of the courts of appeal, the situation is much better, but equally worrisome. 47% of the court decisions from the courts of appeal fail to meet the SCM Regulation. In the case of the Comrat Court of Appeal, the rate of decisions found in breach is 67%. At the SCJ, the provisions of the Regulation were not followed in 23% of the analyzed cases.

The authors highlight that the failure to follow the provisions of the Regulation regarding the publication of court decisions, for one reason, breaches the privacy of individuals who appear before the court. On the other hand, incoherent anonymization, makes the whole exercise useless. At the same time, information that should stay is excluded. This further erodes confidence in the judiciary.

The authors recommend the SCM to clarify any problematic provisions of the Regulation and take urgent measures to consolidate or "refresh" the knowledge of the judiciary and of the judicial assistants regarding the understanding and application of the provisions of the Regulation. The authors also recommend the SCM to draft Guidelines for judicial assistants and judges, on the way and the situations in which the provisions of the SCM Regulation are applicable. Competent institutions such as the SCM and the Agency for Court Administration shall continue to ensure more efficient monitoring of compliance with the provisions regarding publication and depersonalization of court decisions.

The analysis is available here

The analytical document „Transparency of the judiciary versus personal data - An analysis on the publication of judgements in the Republic of Moldova” is made possible by the generous support of the American people through the United States Agency for International Development (USAID). The contents are the responsibility of the LRCM and do not necessarily reflect the views of USAID or the United States Government.