Public statement regarding the adoption of the draft law no. 263/2020 on amending electoral and related legislation after holding genuine public consultations

 

 

 

 

 

The signatory organizations, members of the Civic coalition for Free and Fair Elections (CALC),

Call the Parliament of the Republic of Moldova:

  • To organize genuine public consultations within a reasonable timeframe on the draft law no. 263/2020, revised according to the Venice Commissions’ and OSCE/ODIHR’s recommendations expressed in the urgent joint opinion of 19 August 2020,
  • To adopt in its final reading, as a matter of priority, the amended draft law following the recommendations from: the Venice Commission and OSCE/ODIHR, national and international election observation missions and proposals collected during public consultations,
  • To decide the immediate implementation of technical provisions of the draft law no. 263/2020 which do not affect fundamental elements of the electoral legislation;

On 9 July 2020 bill no. 263 on amending the electoral legal framework and related legislation passed first reading, without prior public consultations. The public consultations were organized later, on 14 July 2020 by the Parliamentary Committee on Legal Affairs, Appointments and Immunities, but were merely formalistic. Proposals submitted by civil society were rejected by default, with some minor exceptions, without the Legal Affairs Committee presenting any explanations during its hearing on 15 July 2020.

On 24 July 2020, the Ministry of Justice of the Republic of Moldova, on behalf of the Parliament, requested the Venice Commission and the OSCE / ODIHR to provide an urgent legal opinion on draft law no. 263. On 19 August 2020, the Venice Commission and the OSCE / ODIHR issued an urgent joint opinion on draft law no. 263/2020.

The authors point out that the principle of stability of electoral law needs to be respected. Any fundamental change that would be applied for the upcoming elections in November 2020 should be adopted long before the electoral process. At the same time, the Venice Commission and the OSCE / ODIHR recommend amending and applying the technical legislative provisions for the November 2020, provided that they are necessary and enter into force before the electoral process.

On 24 September 2020, during the meeting between the representatives of the CEC (Central Electoral Committee), the Minister of Justice and the Venice Commission, one of the main topics of discussion was the suitability to adopt draft law no. 263/2020 prior to the official launch of the electoral campaign on 2 October 2020.

We emphasize the fact that, so far, the Parliament has not fully followed the six legal referrals formulated by the Constitutional Court when validating the presidential elections of 30 October (13 November) 2016. According to art. 28/1 of the Law on the Constitutional Court, a period of maximum 3 months is established for the examination of the observations (findings) of the Court and its information about the results of the examination. The current version of the draft law no. 263 only partially answers the problems stated in the Referrals of the Constitutional Court.

At the same time, we repeatedly warn that the draft law no. 263, in its current version, contains several controversial and dangerous provisions with regards to the fair and free conduct of electoral processes. The most problematic of these provisions refer to the mass-media coverage of the electoral campaign, the activity of observers and the organization of the electoral process.

Therefore, we think that the draft law no. 263 should be brought back to Parliament’s work agenda as soon as possible, by adjusting the draft text to the recommendations expressed in the Urgent Joint Opinion of the Venice Commission and the OSCE / ODIHR and the subsequent organization of genuine public consultations, in line with the principles of open dialogue.

The Civic Coalition for Free and Fair Elections is a permanent, voluntary entity, comprised of civil society organizations from Moldova, whose aim is to contribute to the development of democracy in Moldova, through advocacy and implementation of free and fair elections according to the standards of ODIHR (OSCE), the European Council and its specialized affiliated institutions.

Selectăm un trainer/grup de traineri pentru oferirea serviciilor de formare de formatori (training pentru traineri)

I. Prezentare generală:

Centrul de Resurse Juridice din Moldova (CRJM) este o organizație non-guvernamentală cu sediul în Chișinău, creată în noiembrie 2010 de un grup de juriști, care contribuie la consolidarea democrației și a statului de drept în Republica Moldova, cu accent pe justiție, drepturile omului și promovarea unui mediu favorabil pentru societatea civilă. CRJM realizează activități de cercetare și advocacy și este o organizație independentă și neafiliată politic.

II. Obiectul achiziției:

CRJM (în continuare „Beneficiar”) solicită oferte de preț pentru selectarea unui trainer / grup de traineri / companie de training care să livreze un curs pentru formare de formatori (TRAINING PENTRU TRAINERI). Acest curs este necesar pentru fortificarea capacităților instituționale ale organizației și dezvoltării competențelor necesare pentru activitățile de formare și educare a adulților.

Activitatea va fi realizată în cadrul proiectului „Promovarea supremației legii prin monitorizare de către societatea civilă”, implementat cu suportul financiar al Agenției SUA pentru Dezvoltare Internațională (USAID).

III. Sarcinile Prestatorului:

Trainerul / grupul de traineri / compania de training (în continuare „Prestator”) urmează să livreze un curs pentru formare de formatori (TRAINING PENTRU TRAINERI). În cadrul cursului de instruire este necesar să fie abordate în principal următoarele subiecte / aspecte:

  • Metode și tehnici actuale de instruire non-formală, inclusiv în mediul online;
  • Rolul, abilitățile și personalitatea unui formator;
  • Cum este diferit un curs de drepturile omului de alte tipuri de formare;
  • Etapele de planificare și organizare a unui training. Structura cursului și adaptarea lui la diverse formate, tipuri de beneficiari, condiții externe;
  • Determinarea nevoilor de instruire a grupului;
  • Metode de predare și tehnici de captare și menținere a atenției audienței;
  • Gestionarea emoțiilor sau a situațiilor dificile apărute în timpul training-ului;
  • Utilizarea limbajului verbal și non-verbal pentru transmiterea eficientă a informațiilor;
  • Oferirea și primirea feedbackului;
  • E-learningul și specificul acestuia;
  • Moderarea sesiunilor de întrebări;
  • Evaluarea activităților de instruire. Instrumente și modalități de evaluare.

Prestatorul va livra cursul în baza unei analize prealabile a necesităților echipei Beneficiarului. Trainingul va fi organizat în limba română, pentru un număr total de 10 persoane și va dura maxim 4 zile, în prealabil în prima jumătate a lunii noiembrie 2020. Datele exacte ale trainingului vor fi stabilite de comun acord cu Prestatorul câștigător. Trainingul va fi organizat online.

Cheltuielile pentru organizarea sesiunilor vor fi acoperite de CRJM, Prestatorul urmează să indice în oferta financiară doar costurile pentru pregătirea și livrarea cursului.

IV. Livrabile și angajamente:

  1. Evaluarea necesităților înainte de training;
  2. Metodologia de lucru;
  3. Agenda trainingului;
  4. Livrarea cursului de instruire pentru un public așteptat de aproximativ 10 persoane prin mijloace online;
  5. Suportul de curs în format electronic.

V. Criterii de selecție:

  • Studii superioare în psihologie, științe sociale, comunicare sau alte domenii relevante (5 puncte);
  • Metodologia de lucru propusă (30 de puncte);
  • Experiența anterioară de minim 5 ani în elaborare și livrare a cursurilor de formare de formatori (20 de puncte)
  • Experiența de livrare a instruirilor online (15 de puncte);
  • Oferta financiară (30 de puncte);
  • Reputația și integritatea personală / corporativă.

VI. Oferta:

Ofertele pot fi prezentate de către persoane fizice și/sau juridice. Oferta trebuie să fie datată și semnată și expediată prin e-mail la application@old2.old.crjm.org  până la data de 20 octombrie 2020, ora 23.59.

Oferta de participare la concurs va conţine informație concisă cu indicarea următoarelor:

  1. Copia certificatului de înregistrare/extrasului pentru persoană juridică și CV-urile experților pentru persoane fizice, de rând cu o scrisoare de intenție, care va conţine în mod obligatoriu: (1) interesul pentru achiziție și o scurtă descriere a cursurilor de formare de formatori, de rând cu lista beneficiarilor anteriori, (2) numele și datele de contact a două persoane de referință;
  2. Un proiect al planului de curs (metodologia), care să indice abordarea generală și metodele sugerate – maximum 2 pagini;
  3. Oferta financiară cu indicarea costului per zi pentru pregătire/ training în dolari SUA. În scopul comparării ofertelor, sumele prezentate în altă valută vor fi convertite la cursul oficial al BNM din data limită pentru prezentarea ofertelor.
  • În cazul rezidenților: persoanele fizice vor indica prețul net, iar persoanele juridice vor indica prețul cu aplicarea scutirii de TVA cu drept de deducere.
  • În cazul nerezidenților: persoanele fizice vor indica prețul brut al serviciilor, iar persoanele juridice vor indica prețul cu aplicarea scutirii de TVA pentru importul de servicii destinate proiectului. Răspunderea privind plata impozitului pe venit pentru serviciile prestate online din țara de reședință este asumată în întregime de către Prestator și nu ține de responsabilitatea Beneficiarului.

Beneficiarul va prezenta ofertantului câștigător documentele justificative pentru livrarea/importul serviciilor destinate proiectelor de asistență tehnică cu aplicarea scutirii de TVA cu drept de deducere.

Candidatul/a, persoană fizică, selectat/ă urmează să justifice onorariul solicitat prin completarea unui formular cu indicarea onorariilor solicitate pentru servicii similare de la alți trei contractori, cu anexarea documentelor justificative.

     4. Declararea conflictului de interese. În cazul existenței unui conflict de interese, real sau potențial cu conducerea Asociației (președintele și Consiliul de administrare), compania se obligă să-l declare în baza unei declarații completate în formă liberă, anexate la ofertă.

Pentru informații suplimentare, Vă rugăm să ne contactați la numărul de telefon 022 843601 ext. 110 sau la adresa de e-mail: application@old2.old.crjm.org.

Notă: CRJM își rezervă dreptul să nu aleagă niciun candidat în cazul în care ofertele primite nu vor corespunde cerințelor sale.

CRJM este o organizație care promovează incluziunea și diversitatea. Noi valorificăm diferențele, promovăm egalitatea și abordăm frontal comportamente discriminatorii, astfel consolidând capacitatea organizațională. Salutăm și încurajăm primirea ofertelor din partea tuturor candidaților calificați. Noi nu discriminăm în funcție de dizabilitate, rasă, culoare, etnie, gen, religie, orientare sexuală, vârstă, stare civilă, statut parental sau orice alt criteriu protejat prin lege.

Vox Populi 2020 – Actualul sistem de justiție din Moldova trebuie sau nu schimbat ? De ce ?

Vox Populi 2020 - Video realizat de Radio Europa Liberă Moldova în parteneriat cu Centrul de Resurse Juridice din Moldova, pentru Forumul „Reformarea justiției și combaterea corupției” desfășurat la 24-25 septembrie la Chișinău. Radio Europa Liberă Moldova este partenerul media al evenimentului.

Posted in

Vox Populi 2020 – De ce este important ca oamenii să știe despre salariile și averile celor plătiți din banii statului ?

Vox Populi 2020 - Video realizat de Radio Europa Liberă Moldova în parteneriat cu Centrul de Resurse Juridice din Moldova, pentru Forumul „Reformarea justiției și combaterea corupției” desfășurat la 24-25 septembrie la Chișinău. Radio Europa Liberă Moldova este partenerul media al evenimentului.

Posted in