Crearea Comisiei Naţionale de Integritate (CNI) constituie una din principalele măsuri pentru combaterea şi prevenirea corupţiei. Crearea şi funcţionarea CNI este prevăzută într-o serie de documente de politici publice şi se numără printre angajamentele internaţionale ale Republicii Moldova. CNI are ca sarcină implementarea mecanismului de verificare şi de control al declarațiilor cu privire la venituri și proprietate şi a declaraţiilor cu privire la interesele personale ale persoanelor care dețin funcții de demnitate publică, ale judecătorilor, procurorilor, funcționarilor publici și ale unor persoane cu funcție de conducere.
Regulamentul CNI a fost aprobat prin Legea nr.180 din 19.12.2011 şi conform acestuia, Comisia urmează să aibă 5 membri, numiți de Parlament cu votul majorității deputaților aleși, pentru un mandat de 5 ani, conform următorului mecanism: 3 candidaturi sunt propuse din partea majorităţii parlamentare, o candidatură din partea opoziţiei parlamentare şi o candidatură din partea societăţii civile, selectată în mod deschis şi transparent de către Comisia juridică, numiri şi imunităţi a Parlamentului din lista de candidaţi propuşi de asociaţiile obşteşti.
Prevederile legislative cu privire la crearea CNI au intrat în vigoare la 1 februarie 2012. La 1 martie 2012 au intrat în vigoare noile reglementări cu privire la declararea veniturilor şi proprietăţilor (care obligă la acumularea şi prezentarea declaraţiilor în adresa CNI până la finele lunii martie) şi conform reglementărilor în domeniu, CNI urma să fie funcţională începând cu 1 martie 2012.
La 6 februarie 2012, Comisia parlamentară juridică, numiri şi imunităţi a anunțat un concurs pentru propunerea candidaților la funcția de membru al CNI din partea societății civile, dar până la acest moment, deşi au trecut mai bine de 2 luni, nu a fost făcută publică lista candidaţilor propuși, atât de către asociaţiile obşteşti, cât și de către ceilalți subiecţi ce au dreptul de a propune candidați la funcția de membru al CNI. De asemenea, nu a fost făcută publică modalitatea prin care Comisia juridică, numiri şi imunităţi urmează să selecteze candidații propuși de societatea civilă pentru a-i înainta Parlamentului spre votare. De asemenea, nu este suficient de clară şi transparentă procedura de verificare a candidaților propuși de majoritatea și opoziția parlamentară.
În aceste circumstanțe, solicităm Parlamentului şi în special, Comisiei juridice, numiri și imunități:
- Publicarea listei candidaților propuși la funcția de membru al Comisiei Naționale de Integritate (CNI), a CV-lor acestora, precum și a oricăror alte informaţii relevante privind corespunderea acestora cerințelor prevăzute de Regulamentul CNI (art.11 ş.a.).
- Organizarea audierilor publice a candidaţilor la funcţia de membru al CNI, în vederea prezentării de către candidați a viziunii sale cu privire la mandatul funcției, experienței relevante și a rolului asumat în vederea îndeplinirii acestei funcții de înaltă responsabilitate. Audierile publice urmează a fi anunțate din timp publicului, cu asigurarea posibilității de participare a celor interesaţi.
- Adoptarea unei hotărâri motivate cu privire la candidaţii propuşi spre aprobare plenului Parlamentului.
Calitatea membrilor constituie o condiție esențială pentru implementarea obiectivelor Comisiei Naționale de Integritate şi aplicarea procedurilor deschise şi transparente va spori încrederea societății în privinţa voinţei politice atât a majorității, cât și a opoziției parlamentare – pentru desemnarea unor persoane ce corespund criteriilor de profesionalism și integritate.
Semnatari (organizația și persoana de contact):
- Centrul de Resurse Juridice din Moldova, Nadejda Hriptievschi
- Asociaţia pentru Democraţie Participativă ADEPT, Igor Boţan
- Centrul de Investigații Jurnalistice, Cornelia Cozonac
- Fundația Est-Europeană, Sorin Mereacre
- Institutul de Politici Publice, Arcadie Barbăroșie
- Centrul „Acces-Info”, Vasile Spinei
- Asociaţia Promo-LEX, Ion Manole
- Asociația Presei Independente, Petru Macovei