La 18 septembrie 2019, Centrul de Resurse Juridice din Moldova (CRJM) va organiza la Chișinău un atelier de instruire pentru facilitarea aplicării mecanismului de desemnare procentuală (Legea 2%). Scopul atelierului este capacitarea organizațiilor societății civile (OSC) pentru valorificarea beneficiilor Legii 2%.
Beneficiarii instruirii pot fi reprezentanți ai OSC-urilor:
- asociații obștești,
- fundații,
- instituții private,
- culte religioase și părțile lor componente.
Subiectele abordate în cadrul atelierului vor cuprinde în principal următoarele aspecte:
- Ce este mecanismul 2%, etape și instituții implicate;
- Înregistrarea în Lista beneficiarilor 2%;
- Cum se face desemnarea procentuală, inclusiv online;
- Utilizarea și raportarea utilizării desemnărilor procentuale;
- Răspunderea și sancțiunile;
- Accesul la informație.
Numărul maxim de participanți care vor fi acceptați la instruire este de 30 de persoane. Înregistrarea la ateliere se va face în ordinea expedierii formularelor de participare.
Vom acorda prioritate:
- persoanelor care anterior nu au participat la instruirile organizate de CRJM privind mecanismul de desemnare procentuală;
- persoanelor care reprezintă organizații din alte regiuni decât Chișinău;
- persoanelor care reprezintă organizații care nu sunt înregistrate în Lista beneficiarilor 2%.
Pentru înregistrarea în calitate de participant la atelierul de instruire, vă rugăm să completați un formular de participare până la 10 septembrie 2019. Formularul de participare este disponibil AICI. Completarea formularului durează circa 5 minute.
Participarea la instruire este gratuită. Organizatorii vor acoperi cheltuielile de transport suportate de către participanții din afara localității în care vor fi desfășurate atelierele de instruire.
Locația și agenda atelierului vor fi comunicate ulterior participanților care vor fi înscriși la atelierul de instruire.
Pentru detalii, puteți să o contactați pe Angela CARANFIL, Directoarea Serviciului Administrativ, [email protected], tel.: 022 843 601, extensia 110.
Atelierul de instruire este organizat în cadrul proiectului „Promovarea supremației legii prin monitorizarea de către societatea civilă”, implementat de Centrul de Resurse Juridice din Moldova cu suportul financiar al Agenției Statelor Unite pentru Dezvoltare Internațională (USAID).
Organizațiile semnatare ale prezentei Declarații îşi declară profunda îngrijorare în legătură cu modul netransparent de numire a celor doi judecători la Curtea Constituțională de către Parlamentul Republicii Moldova. Un asemenea mod de numire, fără explicarea motivelor anulării rezultatelor concursului organizat anterior, bazat pe criterii politice, denotă ignorarea importanței acestei instituții și subminează în continuare încrederea publică în independența Înaltei Curți.
Curtea Constituțională este compusă din șase judecători. După demisia tuturor judecătorilor în iunie 2019, toate șase locuri au devenit vacante. Parlamentul, Guvernul și Consiliul Superior al Magistraturii urmau să numească câte doi judecători constituționali fiecare. La 2 iulie 2019, Parlamentul a anunțat concurs pentru selectarea a doi candidați pentru funcția de judecător constituțional, care urmau a fi selectați de Comisia juridică, numiri și imunități și ulterior confirmați de plenul Parlamentului. La concurs s-au înscris 23 candidați, un număr record în practica de până acum, ceea ce indică și o încredere sporită în obiectivitatea concursului anunțat. La 24 iulie 2019, Comisia juridică, numiri și imunități a intervievat candidații preselectați, plasând toate interviurile în spațiul public la finalizarea acestora. După ascultarea opiniilor reprezentanților invitați la interviu, membrii Comisiei au completat fișele de evaluare a candidaților, oferind punctaj fiecărui candidat. Conform p. 26 al Regulamentului cu privire la organizarea și desfășurarea concursului pentru selectarea candidaților la funcția de judecător al Curții Constituționale din partea Parlamentului, primii doi candidați cu cel mai mare punctaj se consideră învingători ai concursului și se prezintă Parlamentului pentru numirea în funcția de judecător al Curții Constituționale. Conform punctajului oferit de membrii Comisiei juridice, numiri și imunități, domnii Nicolae EȘANU și Vladimir GROSU au obținut cel mai mare punctaj. Totuși, la 16 august 2019, Parlamentul a numit în funcția de judecători constituționali alte două persoane, și anume pe doamna Domnica MANOLE și domnul Vladimir ȚURCAN, ultimul nefiind nici printre candidații la concurs. Parlamentul nu a explicat motivul ignorării rezultatelor concursului și deciziei luate la 16 august.
Organizațiile semnatare regretă modalitatea prin care Parlamentul Republicii Moldova a decis selectarea judecătorilor Curții Constituționale. Ignorarea rezultatelor concursului organizat, inclusiv selectarea unor candidați care nici nu au participat la concurs, discreditează pe viitor ideea organizării unor concursuri publice organizate de Parlament pentru ocuparea unor funcții înalte în stat. În același timp, se descurajează candidați merituoși să mai participe pe viitor la asemenea concursuri anunțate. Acest lucru reduce și mai mult nivelul de încredere din partea societății într-un proces liber și corect de alegere a noilor membri ai Curții Constituționale, încredere deja mult prea știrbită în rezultatul numirilor ultimilor trei judecători constituționali din decembrie 2018 și activitatea Curții Constituționale în special între 7-9 iunie 2019. Constatăm cu regret că s-a mai ratat o ocazie potrivită pentru crearea premiselor pentru consolidarea integrității, autorității și independenței Curții Constituționale a Republicii Moldova.
Solicităm Parlamentului să modifice Legea cu privire la Curtea Constituțională prin:
- prevederea obligației Parlamentului de a institui o comisie din specialiști notorii cu o vastă experiență în domeniul dreptului în vederea selectării candidaților la funcția de judecător constituțional,
- prevederea criteriilor de selecție bazate pe principiile de transparență, nediscriminare și acces liber la concurs, fiind aleși doar candidații care corespund celor mai înalte criterii de profesionalism, integritate, atașament față de valorile drepturilor omului și notorietate.
Declarația este disponibilă aici
SEMNATARI:
- Centrul de Resurse Juridice din Moldova (CRJM)
- Asociația Promo-LEX
- Asociația pentru Democrație Participativă (ADEPT)
- Institutul pentru Politici și Reforme Europene (IPRE)
- Fundația Est-Europeană (EEF)
- Institutul de Politici Publice (IPP)
- Asociația pentru Guvernare Eficientă și Responsabilă (AGER)
- Centrul de Investigații Jurnalistice (CIJ)
- Centrul Parteneriat pentru Dezvoltare (CPD)
- Institutul pentru Inițiative Strategice (IPIS)
- Asociația Presei Independente (API)
- IDIS ”Viitorul”
- Amnesty International Moldova
- Transparency International – Moldova
- Expert-Grup
- Asociația de Drept Penal din Republica Moldova
CRJM anunță extinderea concursului pentru funcția de Consilier Juridic până la 1 septembrie 2019
Funcția: Consilier juridic;
Contract: pe perioadă determinată (01 septembrie 2019 – 30 iunie 2020), cu o mare probabilitate de extindere sau oferire a unui contract pe termen nedeterminat;
Localitatea: Chişinău, Republica Moldova.
Cerinţe:
a) studii universitare în domeniul dreptului;
b) posedarea cunoştinţelor bune în domeniul justiţiei şi drepturilor omului;
c) posedarea fluentă a limbilor română şi engleză. Cunoaşterea limbii ruse sau a altor limbi de circulaţie internaţională constituie un avantaj;
d) folosirea calculatorului în activitatea zilnică şi posedarea la nivel avansat a MS Office, Windows şi internet;
e) bune abilități de comunicare, prezentare, planificare, organizare;
f) posedarea dreptului de a munci în Republica Moldova.
Atribuții:
Principalele sarcini ale juristului țin de:
a) Cercetare și analiză;
b) Advocacy;
c) Activități de instruire;
d) Reprezentare.
Fișa de post a funcției este anexată aici.
Condiții de muncă:
a) mediu de lucru confortabil;
b) posibilități de dezvoltare profesională;
c) salariu motivant, care depinde de calificarea şi experienţa persoanei;
d) program deplin de lucru 9:00 – 18:00;
e) regim de muncă cu un grad sporit de flexibilitate.
Persoanele care corespund cerințelor sunt rugate să expedieze prin email CV-ul care să conțină contactele a cel puțin două persoane de referință și o scrisoare de motivare până la 1 septembrie 2019 (termen vechi: 10 august 2019), ora 23.59, la adresa: [email protected].
Selectarea va fi făcută în bază analizei CV-urilor și scrisorilor depuse, urmată de o probă scrisă și interviu. Doar candidaţii preselectaţi vor fi invitați pentru testare și interviu. Informații suplimentare pot fi obţinute prin expedierea unui e-mail la aceeași adresă.
Prin depunerea dosarului, candidatul consimte implicit verificarea de către CRJM a informației furnizate de candidat. ATENȚIE – în cazul în care nu sunteți de acord ca CRJM să verifice informația la actualul angajator, vă rugăm să mențio-nați expres acest fapt în scrisoarea de motivare. Explicarea motivului nu este necesară.
Centrul de Resurse Juridice din Moldova (CRJM) își exprimă profunda îngrijorare în legătură cu campania de denigrare a activității asociației și președintelui acesteia, Vladislav GRIBINCEA. Pe parcursul ultimelor două săptămâni, pe internet au apărut câteva materiale cu informații false sau prezentate tendențios despre activitatea CRJM sau a domnului Gribincea. Materialele nu au autor și au apărut pe pagini web create recent, proprietarul cărora nu este cunoscut, fie au fost plasate de persoane care au acționat anterior la comandă politică. Noi nu am fost contactați de autori pentru a oferi clarificări nici până, nici după apariția materialelor. Distribuirea sponsorizată pe rețelele sociale a informațiilor denigratoare denotă o dată în plus intenția de manipulare și dezinformare.
CRJM este o organizație nonprofit, independentă și neafiliată politic și lucrează în interesul societăți și nu a membrilor săi sau a partidelor politice. Noi colaborăm cu toate autoritățile care sunt deschise pentru reforme veritabile, indiferent de coloratură politică. Pe parcursul activității noastre, CRJM a contribuit cu expertiză și recomandări la elaborarea mai multor proiecte de legi în domeniul justiției și a drepturilor omului. Legislația adoptată ca urmare a recomandărilor noastre este înalt apreciată de experți. Efectul limitat al acestei legislații se datorează implementării ei defectuoase de către autorități, în principal de către sistemul judiciar și al procuraturii, nu de calitatea legilor.
În activitatea sa, CRJM respectă regulile de integritate și transparență. Noi respectăm principiul „toleranței zero” față de corupție, fraudă (inclusiv spălare de bani) sau conflicte de interese nedeclarate. Comportamentul ilegal, lipsit de etică, corupția, frauda sau conflictele de interese în cadrul CRJM pot fi raportate la [email protected]. Toate sesizările ajung la Consiliul de administrare al CRJM, care le examinează. CRJM publică anual informații detaliate de activitatea și situațiile sale financiare. Activitatea noastră este auditată anual de auditori externi recunoscuți internațional. Noi plătim toate impozitele la stat și nu avem restanțe la acest capitol.
CRJM va susține în continuare promovarea valorilor democratice și a bunei guvernări pentru consolidarea democrației și a statului de drept în Republica Moldova. Noi îndemnăm pe oricine să ne contacteze pentru a obține informații de interes public despre CRJM până la publicarea materialelor despre CRJM. De asemenea, îndemnăm publicul să trateze cu suspiciune materialele care nu au autor, fie provin din surse de informare necunoscute sau suspecte.
Organizațiile și persoanele semnatare, își exprimă îngrijorarea față de inițiativa comună a Ministerului Justiției și Avocatului Poporului de a lichida Consiliul pentru prevenirea torturii (CpPT) și transmiterea către Avocatul Poporului (Ombudsman) a atribuțiilor prevăzute de Mecanismul național de prevenire a torturii (MNPT). Considerăm că această inițiativă comună nu este necesară și nu există premise pentru schimbarea acestor competențe.
La 9 august 2019, pe pagina web a Avocatului Poporului, a fost publicat un comunicat de presă. Oficiul Avocatului Poporului pledează pentru clarificarea formulei MNPT și desemnarea Avocatului Poporului în calitate de Mecanism național de prevenire a torturii, cu antrenarea reprezentanților societății civile și specialiștilor în diverse domenii în activitatea acestuia. Comunicatul de presă este însoțit de o notă informativă și propuneri de modificare a legislației în vigoare. La 13 august 2019 Avocatul Poporului a recomandat Ministerului Justiției să solicite expertiza instituțiilor internaționale a propunerilor Instituției Ombudsmanului privitor la formula MNPT din Moldova.
Existența unor neclarități în legislația în vigoare, nu justifică lichidarea CpPT. Organizarea și desfășurarea în ultimii trei ani a 75 de vizite (în toate tipurile de detenție), întocmirea a peste 50 de rapoarte cu peste 1000 de constatări și peste 700 de recomandări sistemice expediate în adresa instituțiilor vizate, combate ideea ineficienței și lipsei timpului dedicat activității de prevenire a torturii. Rapoartele Consiliului au stat la baza a cel puțin șapte cauze de câștig în fața CtEDO. Astfel, ipoteza Ombudsmanului precum că formula „2+5” (doi ombudsman și cinci reprezentanți ai societății civile) nu s-a dovedit a fi eficientă în Republica Moldova, nu corespunde adevărului.
Asigurarea financiară și logistică a CpPT este o obligație care rezultă din Legea cu privire la Avocatul Poporului și asumată prin transpunerea în legislația națională a Protocolului opțional la Convenția ONU împotriva torturii. Până la moment, Curtea de Conturi sau alte instituții specializate din țară sau cu mandat internațional, nu au invocat că independența funcțională, operațională și financiară a Avocatul Poporului este afectată grav. Astfel, acest argument este o interpretare eronată și nu corespunde adevărului.
Conform art. 32 alin. (1) al Legii cu privire la Avocatul Poporului, membrii CpPT aleg în mod independent locurile care urmează să fie vizitate și persoanele cu care doresc să discute. Avocatul Poporului și Avocatul Poporului pentru drepturile copilului decid în mod independent conținutul raportului anual de activitate. Astfel, nu corespunde adevărului afirmația precum că Avocatul Poporului și Avocatul Poporului pentru drepturile copilului invocă că își pierd independența funcțională și decizională în sensul Principiilor de la Paris, având calitatea de membri ai unui organ colegial.
Instituțiile Consiliului Europei niciodată nu au constatat și nu au indicat ca un factor de risc retragerea statutului de acreditare în legătură cu activitatea CpPT. În opinia noastră, Oficiul Avocatului Poporului interpretează greșit normele legale referitoare la linia bugetară separată. Existența acesteia nu înseamnă acordarea unei autonomii financiare și operaționale complete CpPT, în partea ce ține de gestionarea cheltuielilor bugetare. Linia bugetară separată se referă doar la finanțarea activităților ce țin de mandatul Consiliului, reieșind din planul anual de activitate precum și deciziile ad-hoc de monitorizare a respectării drepturilor omului în locurile de detenție. Astfel, nu corespunde adevărului afirmația precum că este afectată independența și autonomia instituției în contextul Principiilor de la Paris și ar exista riscul pierderii statutului „A” obținut în urma recentei acreditări de către instituțiile Consiliului Europei.
Organizațiile semnatare solicită Ministerului Justiției să nu modifice prevederile actualei Legi cu privire la Avocatul Poporului în partea ce ține de mecanismul național pentru prevenirea torturii. Existența rapoartelor internaționale despre Legea Avocatului Poporului și a rapoartelor de evaluare întocmite de experții străini sunt suficiente pentru luarea unei decizii în acest sens.
În același timp, chemăm Oficiul Avocatului Poporului să se abțină de la interpretarea unilaterală și manipulatorie a circumstanțelor legate de activitatea Consiliului pentru Prevenirea Torturii. Considerăm că aceasta afectează imaginea și credibilitatea Mecanismului de prevenire a torturii.
Versiunea integrală a Notei de poziție este disponibilă aici.
Organizațiile semnatare:
Centrul de Resurse Juridice din Moldova (CRJM),
Asociația Promo-LEX,
Institutul pentru Drepturile Omului din Moldova (IDOM),
Fundația Est-Europeană (EEF),
Centrul de Reabilitare a Victimelor Torturii „Memoria” (RCTV Memoria),
Liga persoanelor care trăiesc cu HIV din Republica Moldova,
Asociația Națională a Bolnavilor de TB din Republica Moldova „SMIT”,
Amnesty International Moldova (AIM),
Uniunea pentru prevenirea HIV și Reducerea Riscurilor,
Centrul de Informații „GENDERDOC-M”,
Centrul de Sănătate și Dezvoltare Comunitară AFI: Act for Involvement,
Asociația Obștească „Casa Speranțelor”,
Transparency International Moldova (TI-Moldova),
Centrul pentru Drepturile Persoanelor cu Dizabilități,
Centrul de Drept al Femeilor,
Centrul Parteneriat pentru Dezvoltare (CPD),
Asociația Obștească „Pentru Prezent și Viitor”
Centrul de informare în domeniul drepturilor omului (CIDO),
Doina Ioana Străisteanu, Avocată și Expertă în Drepturile Omului.
Centrul de Investigații Jurnalistice
Keystone Moldova
Institutul de Politici Publice (IPP)
Asociația Presei Independente (API)
Ambasada Drepturilor Omului
Alianța Organizațiilor pentru Persoane cu Dizabilități*
*Din numele a 41 de organizații care activează în domeniul protecției și promovării drepturilor persoanelor cu dizabilități
Lista semnatarilor rămâne deschisă
La 18 septembrie 2019, Centrul de Resurse Juridice din Moldova (CRJM) va organiza la Chișinău un atelier de instruire pentru facilitarea aplicării mecanismului de desemnare procentuală (Legea 2%). Scopul atelierului este capacitarea organizațiilor societății civile (OSC) pentru valorificarea beneficiilor Legii 2%.
Beneficiarii instruirii pot fi reprezentanți ai OSC-urilor:
Subiectele abordate în cadrul atelierului vor cuprinde în principal următoarele aspecte:
Numărul maxim de participanți care vor fi acceptați la instruire este de 30 de persoane. Înregistrarea la ateliere se va face în ordinea expedierii formularelor de participare.
Vom acorda prioritate:
Pentru înregistrarea în calitate de participant la atelierul de instruire, vă rugăm să completați un formular de participare până la 10 septembrie 2019. Formularul de participare este disponibil AICI. Completarea formularului durează circa 5 minute.
Participarea la instruire este gratuită. Organizatorii vor acoperi cheltuielile de transport suportate de către participanții din afara localității în care vor fi desfășurate atelierele de instruire.
Locația și agenda atelierului vor fi comunicate ulterior participanților care vor fi înscriși la atelierul de instruire.
Pentru detalii, puteți să o contactați pe Angela CARANFIL, Directoarea Serviciului Administrativ, [email protected], tel.: 022 843 601, extensia 110.
Atelierul de instruire este organizat în cadrul proiectului „Promovarea supremației legii prin monitorizarea de către societatea civilă”, implementat de Centrul de Resurse Juridice din Moldova cu suportul financiar al Agenției Statelor Unite pentru Dezvoltare Internațională (USAID).