{"id":8863,"date":"2017-03-03T15:15:24","date_gmt":"2017-03-03T13:15:24","guid":{"rendered":"http:\/\/crjm.org\/?p=8863"},"modified":"2018-02-13T16:56:19","modified_gmt":"2018-02-13T13:56:19","slug":"societatea-civila-alarmata-de-tendintele-de-deteriorare-ale-mediului-lor-de-activitate","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/old.crjm.org\/ru\/societatea-civila-alarmata-de-tendintele-de-deteriorare-ale-mediului-lor-de-activitate\/","title":{"rendered":"Societatea civil\u0103 \u00eengrijorat\u0103 de deteriorarea mediului de activitate al organiza\u021biilor societ\u0103\u021bii civile \u0219i mass-media \u00een Moldova"},"content":{"rendered":"

Semnatarii, membri ai Platformei Na\u0163ionale a Forumului Societ\u0103\u0163ii Civile din Parteneriatul Estic (Platforma<\/em>), constat\u0103 cu \u00eengrijorare unele tendin\u0163e nefaste de deteriorare a mediului de activitate al societ\u0103\u0163ii civile \u015fi a respect\u0103rii principiilor de baz\u0103 ale statului de drept \u00een Republica Moldova. \u00cen particular, observ\u0103m semnele unor ac\u021biuni sistematice de dezbinare \u015fi discreditare a organiza\u0163iilor societ\u0103\u0163ii civile, inclusiv prin contrapunerea acestora unor organiza\u0163ii quasi-neguvernamentale. De asemenea, s-au \u00eente\u0163it cazurile de intimidare a presei independente din partea unor autorit\u0103\u0163i publice.<\/strong><\/p>\n

Iat\u0103 de ce consider\u0103m important de a comunica opiniei publice, partenerilor de dezvoltare ai Republicii Moldova \u015fi autorit\u0103\u021bilor na\u021bionale pozi\u021bia Platformei cu privire la unele din aceste tendin\u021be pentru a le descuraja \u0219i preveni deteriorarea de mai departe a situa\u021biei \u00een aceste sectoare.<\/strong><\/p>\n

Tot mai des, reprezentan\u0163ii unor institu\u0163ii publice \u201etaxeaz\u0103\u201d organiza\u0163ii ale societ\u0103\u0163ii civile, dar \u015fi reprezentan\u0163i ai mass-media neafiliate pentru opinii critice vizavi de activitatea acestor autorit\u0103\u021bi, fiind \u00eenvinui\u0163i nefondat de propagarea \u00een societate a unei \u201eimagini proaste\u201d a institu\u021biilor publice respective sau de promovarea unor opinii politice p\u0103rtinitoare. Mai mult, unele organiza\u021bii neguvernamentale \u0219i institu\u021bii media devin \u201eindezirabile\u201d pentru unele autorit\u0103\u021bi \u0219i sunt exclude din dialogul acestora cu societatea civil\u0103. Toate acestea au loc \u00een timp ce reprezentan\u021bii puterii de stat legislative, executive \u015fi judec\u0103tore\u015fti se lanseaz\u0103 la nivel oficial \u00een diferite ini\u0163iative declarative de deschidere \u015fi cooperare \u00een raport cu societatea civil\u0103 din Republica Moldova.<\/p>\n

Un alt fenomen \u00eengrijor\u0103tor observat\u00a0\u00een ultima perioad\u0103 este \u00eencercarea unor organiza\u021bii neguvernamentale de a promova o agend\u0103 pretins reprezentativ\u0103 a societ\u0103\u021bii civile, apel\u00e2nd la diferite ac\u0163iuni \u015fi abord\u0103ri netransparente, neincluzive, utiliz\u00e2nd \u015fi chiar abuz\u00e2nd de anumite platforme sau formate consacrate ale societ\u0103\u0163ii civile. Cel mai recent exemplu \u00een acest sens a fost observat\u00a0la 22 februarie 2017, c\u00e2nd a avut loc evenimentul numit Forum Civic de Monitorizare a implement\u0103rii Acordului de Asociere RM-UE.\u00a0\u00cen cadrul evenimentului respectiv, organizatorii urmau s\u0103 prezinte trei rapoarte tematice de monitorizare a implement\u0103rii Acordului de Asociere RM-UE, \u00een domeniile mediului, justi\u0163iei \u015fi energiei. CReDO (Centrul de Resurse pentru Drepturile Omului) urma s\u0103 prezinte rapoartele dedicate sectoarelor justi\u021biei \u015fi energiei, \u00eens\u0103 cu regret raportul pe justi\u0163ie nu a fost publicat \u015fi nici prezentat membrilor Platformei p\u00e2n\u0103 \u00een prezent. Nici proiectul declara\u021biei cu privire la reformele \u00een justi\u021bie, ce urma a fi adoptat\u0103 de c\u0103tre participan\u021bii la eveniment, nu a fost consultat\u0103 \u00een prealabil cu reprezentan\u021bii Platformei, iar con\u021binutul acesteia nu men\u021biona mai multe probleme serioase evidente \u015fi existente \u00een acest domeniu. \u00cen acest sens, membrii semnatari ai Platformei resping orice asociere a Platformei Na\u021bionale a Forumului Societ\u0103\u021bii Civile din Parteneriatul Estic cu opiniile \u015fi prezent\u0103rile realizate de CReDO \u00een cadrul evenimentului din 22 februarie.<\/p>\n

O alt\u0103 situa\u0163ie regretabil\u0103 \u00een acest sens este confuzia creat\u0103 cu privire la oportunitatea promov\u0103rii \u00een cadrul proiectului\u00a0Strategiei de Integritate \u015fi Anticorup\u0163ie (SNIA) a unui Pilon VIII (invizibil) separat dedicat integrit\u0103\u0163ii societ\u0103\u0163ii civile \u015fi mass-media. Propunerea dat\u0103 a fost transmis\u0103 \u00een adresa Centrului Na\u0163ional Anticorup\u0163ie la ultima etap\u0103 de consult\u0103ri, de c\u0103tre trei organiza\u0163ii ale societ\u0103\u0163ii civile care au argumentat necesitatea includerii unor astfel de prevederi \u00een noul Proiect al SNIA. Pilonul VIII a promovat ideea conform c\u0103reia ar exista grave preocup\u0103ri de integritate \u00een sectorul neguvernamental. Totodat\u0103, autorii acestui concept \u201eetatist\u201d se refereau exclusiv la ONG-urile active civic, l\u0103s\u00e2nd \u00een afara aten\u021biei o vast\u0103 re\u021bea de organiza\u021bii confesionale \u015fi sindicatele. Men\u0163ion\u0103m c\u0103 potrivit proiectului SNIA se interzicea \u201eafilierea politic\u0103\u201d a membrilor organelor de administrare a ONG-urilor. Pe de alt\u0103 parte, \u00een opinia semnatarilor, includerea unui pilon \u00een SNIA dedicat societ\u0103\u0163ii civile ar fi \u00eensemnat o \u201drelativizare\u201d a integrit\u0103\u0163ii autorit\u0103\u0163ilor publice, introduc\u00e2nd ideea unei atribu\u0163ii suplimentare din partea statului de a determina ce fel de \u015fi c\u00e2t\u0103 integritate urmeaz\u0103 a fi raportat\u0103 sectorului asociativ. \u00cen context, de\u015fi exist\u0103 o \u00een\u0163elegere general\u0103 \u00een cadrul organiza\u0163iilor societ\u0103\u0163ii civile cu privire la importan\u0163a respect\u0103rii principiilor integrit\u0103\u0163ii \u015fi transparen\u0163ei, totu\u015fi standardele de integritate trebuie subordonate unui proces intern de auto-reglementare \u00een cadrul sectorului asociativ, pentru a nu aduce atingere principiilor constitu\u0163ionale fundamentale cu privire la libertatea de asociere \u015fi libertatea de opinie. \u00cen consecin\u0163\u0103, \u00een rezultatul consult\u0103rilor suplimentare, Centrul Na\u0163ional Anticorup\u0163ie, autorul proiectului SNIA, a renun\u0163at la promovarea Pilonului VIII, lucru pe care \u00eel salut\u0103m. Totodat\u0103, \u00eencurajam to\u0163i actorii implica\u0163i s\u0103 atrag\u0103 o aten\u0163ie deosebit\u0103 ca \u00een cadrul dezbaterilor publice la importan\u0163a respect\u0103rii opiniilor tuturor participa\u0163ilor la consult\u0103ri, \u00een spiritul\u00a0unui dialog constructiv,\u00a0evit\u00e2nd retorici personalizate \u015fi acuzatoare.<\/p>\n

Adi\u0163ional, atragem aten\u0163ia c\u0103 \u00een ultima perioad\u0103 au fost \u00eenregistrate mai multe cazuri de intimidare direct\u0103 \u015fi indirect\u0103 a institu\u0163iilor mass-media independente \u015fi a jurnali\u015ftilor de investiga\u0163ie, \u00een condi\u0163iile \u00een care continu\u0103 practica vicioas\u0103 de monopolizare a mass-media prin intermediul grupurilor aflate \u00een subordinea oligarhiilor politice. Astfel, la sf\u00e2r\u015fitul anului 2016, jurnalista de investiga\u0163ie Mariana Ra\u0163\u0103 a fost chemat\u0103 la procuratur\u0103 pentru a da explica\u0163ii \u00een cadrul unei investiga\u0163ii penale. Jurnalista era suspectat\u0103 c\u0103, prin publicarea unei investiga\u0163ii jurnalistice despre averile unui fost comisar de poli\u0163ie, ar fi difuzat informa\u0163ii despre via\u0163a privat\u0103 a acestuia. De\u015fi era clar din start c\u0103 nu a fost comis\u0103 o fapt\u0103 penal\u0103 \u015fi cauza trebuia respins\u0103, procurorul a chemat jurnalista la audieri. Doar dup\u0103 ce cauza a atras aten\u0163ia publicului, dosarul a fost clasat. Un alt caz simptomatic, este cel din\u00a021 februarie 2017, c\u00e2nd s\u0103pt\u0103m\u00e2nalul de investiga\u0163ii \u201eZiarul de Gard\u0103\u201d a semnalat apari\u0163ia unui site-fantom\u0103<\/a>\u00a0cu denumirea\u00a0ziaruldegarda.com<\/a>, care folosea denumirea \u201eZiarul de Gard\u0103\u201d \u015fi distribuia informa\u0163ii scrise de autori anonimi sau preluate de pe alte pagini web. Portalul sem\u0103na cu alte site-uri anonime care promoveaz\u0103 un con\u021binut anti-opozi\u021bie \u015fi pro-guvernare. Mai multe organiza\u0163ii ale societ\u0103\u0163ii civile au solicitat autorit\u0103\u0163ilor investigarea acestui incident. Site-ul a disp\u0103rut \u00een scurt timp dup\u0103 declara\u0163ie. Pe de alt\u0103 parte, \u00een ultimele luni, tot mai multe institu\u0163ii publice refuz\u0103 nejustificat s\u0103 ofere jurnali\u015ftilor de investiga\u0163ii informa\u0163ii de interes public, invoc\u00e2nd protec\u0163ia datelor cu caracter personal. \u00cen februarie 2017, fiind invocat\u0103 protec\u0163ia datelor cu caracter personal, toate hot\u0103r\u00e2rile de pe portalul instan\u0163elor judec\u0103tore\u015fti au fost anonimizate, f\u0103c\u00e2nd imposibil\u0103 g\u0103sirea hot\u0103r\u00e2rilor judec\u0103tore\u015fti \u00een cauze de rezonan\u0163\u0103. Aceste fapte reprezint\u0103 piedici serioase pentru jurnalismul de investiga\u0163ie.\u00a0\u00a0<\/p>\n

\u00cen concluzie, constat\u0103m spre regret c\u0103 dialogul dintre autorit\u0103\u0163ile na\u0163ionale \u015fi societatea civil\u0103 este puternic afectat de ne\u00eencredere, inconsisten\u0163\u0103 \u015fi retoric\u0103 nociv\u0103. Sunt tot mai frecvente cazurile c\u00e2nd colaborarea cu societatea civil\u0103 este mai mult utilizat\u0103 de c\u0103tre autorit\u0103\u0163ile publice ca pe o fa\u0163ad\u0103 pentru legitimizarea ac\u0163iunilor proprii. \u00cen acest sens, sunt favorizate \u00een interac\u0163iunea cu autorit\u0103\u0163ile publice acele organiza\u0163ii care promoveaz\u0103 o pozi\u0163ie mai comod\u0103 \u015fi\/sau apropiat\u0103 acestora \u015fi deciden\u0163ilor s\u0103i. Consider\u0103m important ca autorit\u0103\u0163ile publice s\u0103 promoveze o abordare inclusiv\u0103 \u015fi nediscriminatorie \u00een raport cu toate organiza\u0163iile societ\u0103\u0163ii civile \u015fi comunitatea de exper\u0163i, inclusiv cu vocile critice sau acei reprezentan\u0163i ai societ\u0103\u0163ii civile care decid s\u0103 \u00ee\u015fi exprime public preferin\u0163ele politice.<\/p>\n

\u00cen contextul celor men\u0163ionate mai sus,\u00a0semnatarii prezentei Declara\u0163ii:<\/strong><\/p>\n

    \n
  1. Reitereaz\u0103 c\u0103, \u00eentr-un stat de drept, societatea civil\u0103 \u015fi mass-media joac\u0103 un rol esen\u0163ial \u00een transparentizarea \u015fi responsabilizarea institu\u0163iilor publice. Este deosebit de important ca \u00een activitatea lor toate organiza\u0163iile societ\u0103\u0163ii civile \u015fi mass-media s\u0103 se conduc\u0103 de \u015fi s\u0103 respecte principiile transparen\u0163ei, echidistan\u0163ei, profesionalismului \u015fi eticii profesionale;<\/strong><\/li>\n
  2. Fac apel c\u0103tre opinia public\u0103 \u015fi partenerii de dezvoltare s\u0103 urm\u0103reasc\u0103 \u00eendeaproape, s\u0103 previn\u0103 \u015fi s\u0103 dezaprobe toate ac\u0163iunile care vin s\u0103 submineze libertatea de asociere, libertatea opiniei \u015fi a exprim\u0103rii \u00een Republica Moldova;<\/strong><\/li>\n
  3. \u00cendeamn\u0103 autorit\u0103\u0163ile publice din Republica Moldova la un dialog deschis, nediscriminatoriu \u015fi onest pe marginea problemelor de interes public major, implic\u00e2nd reprezentan\u0163ii tuturor organiza\u0163iilor neguvernamentale \u015fi mass-mediei, indiferent de opiniile exprimate sau pozi\u0163iile promovate.<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n

    Declara\u021bia este disponibil\u0103 aici \u00een rom\u00e2n\u0103<\/a><\/p>\n

    Declara\u021bia este disponibil\u0103 aici \u00een englez\u0103<\/a><\/p>\n

    Semnatarii, <\/strong>Membri ai Platformei Na\u021bionale a Forumului Societ\u0103\u021bii Civile din Parteneriatul Estic: <\/strong><\/p>\n

      \n
    1. Amnesty International Moldova<\/li>\n
    2. Asociatia Femeilor Profesioniste si de Afaceri din Moldova<\/li>\n
    3. Asociatia Politici Externe<\/li>\n
    4. Asociatia Presei Independente<\/li>\n
    5. Asocia\u021bia Interna\u021bional\u0103 a P\u0103str\u0103torilor R\u00e2ului Eco-TIRAS<\/li>\n
    6. Asocia\u021bia pentru Democra\u021bie Participativ\u0103 \u201eADEPT\u201d<\/li>\n
    7. BIOS<\/li>\n
    8. Business Consulting Institute<\/li>\n
    9. Centru de Resurse Juridice din Moldova<\/li>\n
    10. Centru Independent de Jurnalism<\/li>\n
    11. Centrul de Investiga\u021bii jurnalistice.<\/li>\n
    12. Centrul National de Mediu<\/li>\n
    13. IDIS Viitorul<\/li>\n
    14. Institutul pentru Dezvoltare Urbana<\/li>\n
    15. Institutul pentru Politici Publice<\/li>\n
    16. Institutul pentru Politici \u0219i Reforme Europene<\/li>\n
    17. Mi\u0219carea Ecologista din Moldova<\/li>\n
    18. PromoLex<\/li>\n
    19. TERRA153<\/li>\n
    20. Transparency International – Moldova<\/li>\n
    21. Uniunea Organiza\u021biilor Invalizilor din Moldova<\/li>\n<\/ol>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

      Semnatarii, membri ai Platformei Na\u0163ionale a Forumului Societ\u0103\u0163ii Civile din Parteneriatul Estic (Platforma), constat\u0103 cu \u00eengrijorare unele tendin\u0163e nefaste de deteriorare a mediului de activitate al societ\u0103\u0163ii civile \u015fi a respect\u0103rii principiilor de baz\u0103 ale statului de drept \u00een Republica Moldova. \u00cen particular, observ\u0103m semnele unor ac\u021biuni sistematice de dezbinare \u015fi discreditare a organiza\u0163iilor societ\u0103\u0163ii […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":12354,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[7],"tags":[],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/old.crjm.org\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8863"}],"collection":[{"href":"https:\/\/old.crjm.org\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/old.crjm.org\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/old.crjm.org\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/old.crjm.org\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=8863"}],"version-history":[{"count":5,"href":"https:\/\/old.crjm.org\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8863\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":14401,"href":"https:\/\/old.crjm.org\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8863\/revisions\/14401"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/old.crjm.org\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/media\/12354"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/old.crjm.org\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=8863"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/old.crjm.org\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=8863"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/old.crjm.org\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=8863"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}