{"id":8505,"date":"2016-12-19T13:07:43","date_gmt":"2016-12-19T11:07:43","guid":{"rendered":"http:\/\/crjm.org\/?p=8505"},"modified":"2020-05-19T12:02:22","modified_gmt":"2020-05-19T09:02:22","slug":"amnistia-fiscala-si-de-capital-republica-moldova","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/old.crjm.org\/ru\/amnistia-fiscala-si-de-capital-republica-moldova\/","title":{"rendered":"Ini\u021biativa legislativ\u0103 privind amnistia fiscal\u0103 \u015fi de capital comport\u0103 mari riscuri de cre\u0219tere a corup\u021biei, sp\u0103l\u0103rii banilor \u0219i evaziunii fiscale"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\"><b>Centrul Analitic Independent \u201eExpert &#8211; Grup\u201d \u0219i Centrul de Resurse Juridice din Moldova lanseaz\u0103 ast\u0103zi, 19 decembrie, Not\u0103 de pozi\u021bie pe marginea ini\u021biativei legislative privind amnistia fiscal\u0103 \u0219i de capital. Nota este sus\u021binut\u0103 de c\u0103tre un grup de Organiza\u021bii Necomerciale precum \u0219i exper\u021bi neafilia\u021bi. Aceasta vine ca o reac\u021bie de r\u0103spuns la aprobarea \u00een prim\u0103 lectur\u0103 a proiectului de lege privind liberalizarea capitalului \u0219i stimularea fiscal\u0103 (proiectul nr.452), dar \u0219i a proiectului de lege pentru modificarea actelor legislative (proiectul nr.451) \u2013 ambele aprobate cu o grab\u0103 far\u0103 precedent \u0219i \u00eenc\u0103lcarea normelor legale ce \u021bin de transparen\u021ba \u00een procesul decizional \u0219i elaborarea actelor legislative.<\/b><b>\u00a0\u00a0<\/b><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Potrivit exper\u021bilor, amnistia de capital propus\u0103 ar putea duce la legalizarea actelor precedente de corup\u021bie \u015fi perpetuarea \u00een func\u0163ie a func\u0163ionarilor corup\u0163i, fapt ce vine \u00een contradic\u021bie cu obiectivele luptei \u00eempotriva corup\u021biei (\u00een special, a corup\u021biei mari), prin faptul c\u0103 institu\u021biile de resort nu vor putea verifica provenien\u021ba activelor declarate. Aceasta compromite \u00eentreaga reform\u0103 a sistemului de verificare \u0219i asigurare a integrit\u0103\u021bii.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Printre principalele riscuri ale aprob\u0103rii acestei legi se num\u0103r\u0103: <b>riscul de cre\u0219tere \u0219i mai puternic\u0103 a evaziunii fiscale,<\/b> prin cre\u0219terea beneficiilor evaziunii, sc\u0103derea costurilor evaziunii \u0219i probabilit\u0103\u021bii de depistare, deoarece beneficiarii amnistiei de capital nu vor putea fi investiga\u021bi. <b>Riscul de cre\u0219tere a corup\u021biei \u0219i sp\u0103l\u0103rii de bani <\/b>prin interdic\u021bia de a verifica provenien\u021ba activelor declarate,<b> riscul de imagine pentru sectorul bancar, <\/b>deja \u0219ifonat<b> <\/b>dup\u0103 fraudele bancare \u0219i a cazurilor de sp\u0103l\u0103ri de bani de propor\u021bii \u0219i cu rezonan\u021b\u0103 interna\u021bional\u0103<b>, <\/b>dar \u0219i<b> riscul \u00eenr\u0103ut\u0103\u021birii rela\u021biilor cu partenerii de dezvoltare, <\/b>prin subminarea principiilor statului de drept, a eforturilor de asigurare a integrit\u0103\u021bii \u00een sectorul public \u0219i reformare a sistemului bancar \u2013 condi\u021bionalit\u0103\u021bi-cheie ale suportului bugetar al principalilor parteneri de dezvoltare.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><b>\u00cen acest context, exper\u021bii propun retragerea proiectelor de lege nr. 451 \u0219i 452<\/b> \u0219i demararea unei reforme complexe cu scopul diminu\u0103rii economiei informale. Potrivit exper\u021bilor, aceasta trebuie s\u0103 vizeze ac\u021biuni mult mai fundamentale \u0219i eficiente dec\u00e2t amnistia propus\u0103, printre care \u0219i:<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li>Dezvoltarea sistemului de pl\u0103\u021bi electronice \u0219i descurajarea utiliz\u0103rii numeralului;<\/li>\n<li>Eficientizarea \u00een continuare a administr\u0103rii fiscale \u0219i elaborarea unui nou Cod Fiscal, \u00een corespundere cu bunele practici interna\u021bionale;<\/li>\n<li>Majorarea amenzilor, dar \u0219i capacitatea autorit\u0103\u021bilor de a depista cazurile de evaziune fiscal\u0103, ocupare sau remunerare informal\u0103; eventual, extinderea penalit\u0103\u021bilor pentru ocupare informal\u0103 \u0219i asupra angaja\u021bilor.<\/li>\n<li>Revizuirea cotelor de impozitare \u00een vederea unor eventuale ajust\u0103ri pentru a stimula conformarea fiscal\u0103 \u0219i a minimiza beneficiile evaziunii fiscale;<\/li>\n<li>Sporirea nivelului de informare \u0219i con\u0219tientizare a popula\u021biei privind riscurile evaziunii fiscale \u0219i ocup\u0103rii informale;<\/li>\n<li>Sporirea eficien\u021bei, durabilit\u0103\u021bii \u0219i transparen\u021bei sistemului de pensionare;<\/li>\n<li>Cre\u0219terea transparen\u021bei privind procesul de emitere a documentelor permisive pentru companii, precum \u0219i diminuarea discre\u021biei func\u021bionarilor publici \u00een acest sens;<\/li>\n<li>Reformarea mecanismelor de exercitare a controalelor de stat, prin diminuarea num\u0103rului acestora \u00een paralel cu sporirea eficien\u021bei \u0219i \u021bintirii acestora;<\/li>\n<li>Alte ac\u021biuni relevante, \u00een conformitate cu bunele practici interna\u021bionale \u00een acest domeniu.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"http:\/\/old2.old.crjm.org\/wp-content\/uploads\/2016\/12\/2016-12-19-NP_Amnistia-fisc-capital_FINAL1.pdf\"><b>\u00a0Textul integral al notei de pozi\u021bie <\/b><b>\u00een rom\u00e2n\u0103\u00a0<\/b><strong>disponibil aici.\u00a0<\/strong><\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"http:\/\/old2.old.crjm.org\/wp-content\/uploads\/2016\/12\/2016-12-19-NP_Amnistia-fisc-capital_FINAL_ru.pdf\"><strong>\u00a0Textul integral al notei de pozi\u021bie\u00a0\u00een rus\u0103\u00a0disponibil aici.\u00a0<\/strong><\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>\u00a0<a href=\"http:\/\/old2.old.crjm.org\/wp-content\/uploads\/2016\/12\/2016-12-19-NP_Amnistia-fisc-capital_FINAL_en.pdf\">Textul integral al notei de pozi\u021bie\u00a0\u00een englez\u0103\u00a0disponibil aici.\u00a0<\/a><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Semnatari (lista \u00a0se completeaz\u0103):<\/strong><\/p>\n<ol style=\"text-align: justify;\">\n<li>Centrul Analitic Independent Expert-Grup;<\/li>\n<li>Centrul de Resurse Juridice din Moldova (CRJM);<\/li>\n<li>Centrul de Analiz\u0103 \u0219i Pevenire a Corup\u021biei;<\/li>\n<li>Asocia\u021bia pentru Guvernare Eficient\u0103 \u0219i Responsabil\u0103 (AGER);<\/li>\n<li>Transparency International &#8211; Moldova;<\/li>\n<li>Asocia\u021bia pentru Democra\u021bia Participativ\u0103 (ADEPT);<\/li>\n<li>Institutul pentru Politici \u0219i Reforme Europene (IPRE);<\/li>\n<li>Veaceslav NEGRU\u021a\u0102;<\/li>\n<li>Alexei BUZU;<\/li>\n<li>Ion PREA\u0218CA;<\/li>\n<li>Dumitru VICOL;<\/li>\n<li>Sergiu TOFILAT;<\/li>\n<li>Alexandru ZGARDAN;<\/li>\n<li>Stat MADAN;<\/li>\n<li>Sergiu UNGUREANU;<\/li>\n<li>Alexandru FALA;<\/li>\n<li>Dumitru ALAIBA;<\/li>\n<li>Alian\u021ba Anticorup\u021bie.<\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\">*** \u00a0Societatea civil\u0103 din Rom\u00e2nia cere pre\u0219edintelui Klaus Iohannis, Guvernului si principalelor partide parlamentare s\u0103 ia \u00een considerare\u00a0suspendarea \u00eemprumutului de sprijin bugetar pentru Republica Moldova \u00een cazul \u00een care Parlamentul de la Chi\u0219inau va aproba \u0219i \u00een lectura a doua legea amnistiei fiscale si anularea obligatiei declararii averilor.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><a href=\"http:\/\/old2.old.crjm.org\/wp-content\/uploads\/2016\/12\/petitie-Moldova-amnistie-ONG.pdf\">Textul integral al peti\u021biei lansate de ONG-urile din Rom\u00e2nia este disponibil aici.<\/a><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><b>Persoane de contact:<\/b><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><i>1. Centrul Analitic Expert-Grup \u2013 Adrian LUPU\u0218OR (<\/i><a href=\"mailto:adrian@expert-grup.org\"><i>adrian@expert-grup.org<\/i><\/a><i>);<\/i><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><i>2. Centrul de Resurse Juridice din Moldova \u2013 Nadejda HRIPTIEVSCHI (<\/i><a href=\"mailto:nadejda.hriptievschi@old2.old.crjm.org\"><i>nadejda.hriptievschi@old2.old.crjm.org<\/i><\/a><i>); Vladislav GRIBINCEA (<\/i><a href=\"mailto:vladislav.gribincea@old2.old.crjm.org\"><i>vladislav.gribincea@old2.old.crjm.org<\/i><\/a><i>).<\/i><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><iframe loading=\"lazy\" src=\"\/\/www.privesc.eu\/widget\/live\/72754\" width=\"480\" height=\"270\" frameborder=\"0\" scrolling=\"no\"><\/iframe><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Centrul Analitic Independent \u201eExpert &#8211; Grup\u201d \u0219i Centrul de Resurse Juridice din Moldova lanseaz\u0103 ast\u0103zi, 19 decembrie, Not\u0103 de pozi\u021bie pe marginea ini\u021biativei legislative privind amnistia fiscal\u0103 \u0219i de capital. Nota este sus\u021binut\u0103 de c\u0103tre un grup de Organiza\u021bii Necomerciale precum \u0219i exper\u021bi neafilia\u021bi. Aceasta vine ca o reac\u021bie de r\u0103spuns la aprobarea \u00een prim\u0103 [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":8507,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[7],"tags":[],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/old.crjm.org\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8505"}],"collection":[{"href":"https:\/\/old.crjm.org\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/old.crjm.org\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/old.crjm.org\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/old.crjm.org\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=8505"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/old.crjm.org\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8505\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":20880,"href":"https:\/\/old.crjm.org\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8505\/revisions\/20880"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/old.crjm.org\/ru\/wp-json\/"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/old.crjm.org\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=8505"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/old.crjm.org\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=8505"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/old.crjm.org\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=8505"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}