\u00a0<\/p>\n
Asocia\u021bia pentru Democra\u021bie Participativ\u0103 ADEPT, Centrul Analitic \u201dExpert-Grup\u201d \u0219i Centrul de Resurse Juridice din Moldova (CRJM) au monitorizat cele 69 de ac\u021biuni \u00eentreprinse \u00een cadrul Foii de parcurs privind agenda de reforme prioritare \u00a0 \u00een 13 domenii, a c\u0103ror termen de implementare a expirat la 31 iulie 2016. Exper\u021bii au constatat c\u0103 jum\u0103tate din cele 69 de ac\u021biuni planificate de Guvern \u00een Foaia de parcurs au fost realizate pe deplin \u0219i f\u0103r\u0103 deficien\u021be. Restul ac\u021biunilor fie au fost realizate cu deficien\u021be legate de con\u021binutul acestora sau nerespectarea prevederilor legale privind procedura legislativ\u0103 \u015fi transparen\u0163a decizional\u0103, fie nu au fost realizate deloc. Detaliile privind ac\u021biunile efectuate pot fi accesate \u00eentr-o aplica\u021bie interactiv\u0103.<\/a><\/p>\n \u00a0<\/b>C\u0103tre sf\u00e2r\u015fitul lunii iulie, 35 (51%) din ac\u021biunile incluse \u00een Foia de parcurs au fost realizate f\u0103r\u0103 deficien\u021be; 24 (35 %) au fost realizate cu deficien\u021be, iar 10 ac\u021biuni (14%) nu au fost realizate. La estimarea \u00eendeplinirii prevederilor Foii de parcurs privind agenda de reforme prioritare accentul a fost pus pe calitatea actelor adoptate\/ac\u0163iunilor \u00eentreprinse \u0219i mai pu\u021bin pe respectarea termenelor de realizare, deoarece acestea deseori au fost ireal de restr\u00e2nse. Atribuirea calificativului de realizat cu deficien\u021be presupune c\u0103 \u00een procesul de realizare a ac\u021biunii au fost depistate probleme ce \u021bin de: respectarea prevederilor legale cu privire la procedura legislativ\u0103, transparen\u021ba \u00een procesul decizional, con\u021binutul actului adoptat sau ac\u021biunile \u00eentreprinse nu sunt conforme spiritului sau scopului ac\u021biunii sau sunt contrare angajamentelor interna\u021bionale.<\/p>\n Printre principalele restan\u021be <\/i><\/b>\u00een vederea implement\u0103rii obiectivului \u201einstaurarea bunei guvern\u0103ri \u015fi a statului de drept\u201d se num\u0103r\u0103 reformarea Centrului Na\u021bional Anticorup\u021bie, adoptarea unui nou Cod al audiovizualului \u0219i demonopolizarea pie\u021bii mediatice, transferul mijloacelor b\u0103ne\u0219ti pentru finan\u021barea partidelor politice. \u00cen ceea ce prive\u0219te obiectivul \u201edezvoltarea economic\u0103 \u015fi asigurarea unei economii de pia\u021b\u0103 func\u021bionale\u201d, men\u021bion\u0103m restan\u021be legate de adoptarea legisla\u021biei bridge bank \u0219i numirea celor doi viceguvernatori ai BNM, adoptarea legisla\u021biei conexe privind supravegherea pie\u021bii, metrologia \u0219i standardizare \u0219i procesul lent de implementare a Agendei de Asociere. \u00cen domeniul energetic, din cauza lipsei de transparen\u021b\u0103 \u00een leg\u0103tur\u0103 cu re\u00eennoirea contractului cu furnizorul din regiunea transnistrean\u0103 \u0219i respingerea ofertei furnizorului ucrainean, nu a fost negociat cel mai avantajos pre\u021b de furnizare a energiei electrice.<\/p>\n Printre principalele realiz\u0103ri <\/i><\/b>pot fi men\u021bionate promulgarea legilor cu privire la procuratur\u0103, reorganizarea sistemului instan\u021belor judec\u0103tore\u0219ti \u0219i a pachetului de legi cu privire la integritate, optimizarea controalelor de stat pentru \u00eentreprinderi, adoptarea Strategiei de atragere a investi\u021biilor \u0219i promovare a exporturilor 2016-2020, adoptarea pachetului financiar-bancar agreat cu Banca Mondial\u0103 \u0219i FMI \u0219i a noilor legi privind energia electric\u0103 \u0219i gazele naturale, ini\u021bierea procesului de reformare a sectorului bancar prin alinierea la principiile Basel 3, relansarea negocierilor cu FMI pe marginea unui nou acord de cooperare,, ini\u021bierea reformei administra\u021biei publice, \u0219i, nu \u00een ultimul r\u00e2nd, procesul relativ transparent \u0219i inclusiv de selectare a Guvernatorului BNM \u0219i a membrilor Consiliului de Supraveghere.<\/p>\n Totodat\u0103, aten\u021bion\u0103m asupra faptului c\u0103 Guvernul \u00een cadrul propriei evalu\u0103ri a Foii de parcurs a operat cu cifra de 82 de ac\u021biuni, \u00een locul celor 69 incluse \u00een document. Cele 12 ac\u021biuni suplimentare au rezultat din dezagregarea ac\u021biunilor 1.2, 1.3 \u0219i 10.1 \u0219i evaluarea separat\u0103 a sub-ac\u021biunilor, fapt care a influen\u021bat rezultatul final raportat de c\u0103tre Guvern. Nu este clar dup\u0103 ce criteriu s-a condus Guvernul \u00een selectarea ac\u021biunilor care au fost dezagregate \u0219i evaluate fragmentat, din moment ce Foaia de parcurs con\u021bine mai multe ac\u021biuni complexe.<\/p>\n Rezultatele monitoriz\u0103rii implement\u0103rii Foii de parcurs pot fi vizualizate online \u00een aplica\u021bia interactiv\u0103 disponibil\u0103 aici:\u00a0http:\/\/www.expert-grup.org\/media\/k2\/attachments\/FP-RO-02.08.swf<\/a>\u00a0(\u00een rom\u00e2n\u0103 \u0219i englez\u0103). \u00cen septembrie cele trei organiza\u021bii vor prezenta raportul final cu privire la implementarea Foii de parcurs, inclusiv recomand\u0103rile pentru viitoarele ac\u021biuni necesare.<\/p>\n Exerci\u021biul de monitorizare este realizat datorit\u0103 ajutorului generos al poporului american oferit prin intermediul Agen\u021biei SUA pentru Dezvoltare Interna\u021bional\u0103 (USAID). Opiniile exprimate apar\u021bin autorilor \u0219i nu reflect\u0103 \u00een mod necesar pozi\u021bia USAID.<\/p>\n ———————–<\/p>\n Raport final de monitorizare a implement\u0103rii Foii de parcurs privind agenda de reforme prioritare (martie-august 2016) \u00een limba rom\u00e2n\u0103 disponibil aici.\u00a0<\/a><\/p>\n Raport final de monitorizare a implement\u0103rii Foii de parcurs privind agenda de reforme prioritare (martie-august 2016) \u00een limba englez\u0103 disponibil aici.\u00a0<\/a><\/p>\n Raport final de monitorizare a implement\u0103rii Foii de parcurs privind agenda de reforme prioritare (martie-august 2016) \u00een limba rus\u0103 disponibil aici.\u00a0<\/a><\/p>\n Persoane de contact pentru informa\u021bii suplimentare:<\/i><\/p>\n ADEPT, Elena Prohni\u021bchi, tel: 022-213-494, email: adept@e-democracy.md<\/a><\/i><\/p>\n Expert-Grup, Vadim Gumene, tel: 022-929-994, email: vadim@expert-grup.org<\/a> \u00a0<\/i><\/p>\n