{"id":7292,"date":"2016-04-08T15:30:18","date_gmt":"2016-04-08T12:30:18","guid":{"rendered":"http:\/\/crjm.org\/?p=7292"},"modified":"2020-05-19T12:16:34","modified_gmt":"2020-05-19T09:16:34","slug":"expertizarea_proiectului_de-lege_big-brother","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/old.crjm.org\/ru\/expertizarea_proiectului_de-lege_big-brother\/","title":{"rendered":"Societatea civila solicit\u0103 expertizarea interna\u021bional\u0103 a proiectului de lege \u201eBig Brother\u201d"},"content":{"rendered":"<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Societatea civil\u0103 \u00ee\u0219i exprim\u0103 \u00eengrijorarea fa\u021b\u0103 de poten\u021bialele consecin\u021be negative pe care le poate avea proiectul de Lege promovat de MAI, \u0219i numit generic Legea \u201eBig Brother\u201d,<b> <\/b>asupra drepturilor fundamentale ale omului \u0219i fa\u021b\u0103 de abuzurile pe care le permite respectivul proiect,\u00a0 <a href=\"http:\/\/www.gov.md\/sites\/default\/files\/document\/attachments\/intr02_72.pdf\"><b>adoptat de Guvern la 30 martie 2016<\/b><\/a><b>.<\/b><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><b><\/b>Organiza\u021biile semnatare atrag aten\u021bia asupra faptului c\u0103 proiectul de lege acord\u0103 drepturi extrem de largi organelor de drept \u00een cazul unei liste extinse de infrac\u021biuni, nerespect\u00e2ndu-se principiul protec\u021biei vie\u021bii private \u0219i a libert\u0103\u021bii de exprimare, iar toat\u0103 povara implement\u0103rii proiectului de lege este pus\u0103 \u00een sarcina furnizorilor de servicii, f\u0103r\u0103 a exista o analiz\u0103 preliminar\u0103 a costurilor \u0219i eficien\u021bei m\u0103surilor, ceea ce va duce la o cre\u0219tere substan\u021bial\u0103 a costurilor pentru accesul la serviciile de internet.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00cen acela\u0219i timp, semnatarii apelului con\u0219tientizeaz\u0103 importan\u021ba combaterii infrac\u021biunilor de abuz sexual \u00eempotriva copiilor \u0219i a terorismului \u0219i nu contest\u0103 necesitatea \u00eembun\u0103t\u0103\u021birii cadrului legal \u00een aceste domenii, dar accentueaz\u0103 faptul c\u0103 totu\u0219i <b>proiectul de lege dep\u0103\u0219e\u0219te cu mult obiectivele urm\u0103rite \u0219i las\u0103 spa\u021biu pentru abuzuri. <\/b>Astfel proiectul prevede o supraveghere general\u0103 \u00een locul celei specifice \u0219i direc\u021bionate, are o aplicabilitate extrem de larg\u0103 \u0219i nu creeaz\u0103 garan\u021bii pentru respectarea drepturilor omului, iar cea mai mare sarcin\u0103 a implement\u0103rii este pus\u0103 pe seama furnizorilor de servicii. Nu exist\u0103 o balan\u021b\u0103 \u00eentre ingerin\u021ba \u00een drepturile persoanelor \u0219i costurile implement\u0103rii, pe de o parte, \u0219i eficien\u021ba acestor m\u0103suri, pe de alt\u0103 parte.<b> <\/b>De asemenea, unii termeni nu sunt suficien\u021bi de exac\u021bi \u0219i creeaz\u0103 premise pentru abuzuri.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00cen apel, organiza\u021biile semnatare enumer\u0103 o serie de prevederi pe care le consider\u0103 a fi problematice din proiectul de lege: list\u0103 forte larg\u0103 de infrac\u021biuni care cad sub inciden\u021ba controlului informatic, competen\u021be extrem de largi pentru organele de drept \u00een domeniul controlului informatic, situa\u021bii c\u00e2nd perchezi\u021bii informatice sunt admise f\u0103r\u0103 autoriz\u0103ri judec\u0103tore\u0219ti, lipsa unor termene limit\u0103 pentru ridicarea dispozitivelor ce con\u021bin date etc.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><b><\/b><b>\u00cen concluzie,<\/b> societatea civil\u0103 noteaz\u0103 (1) riscul major de \u00eenc\u0103lcare a drepturilor fundamentale ale persoanelor \u00een cazul adopt\u0103rii proiectului legii \u00een versiunea actual\u0103, (2) motivarea insuficient\u0103 a notei informative, \u00een special \u00een ceea ce \u021bine de evaluarea costurilor pentru implementarea proiectului de lege, (3) lacunele din proiect ce ar putea duce la abuzuri din partea autorit\u0103\u021bilor, (4) <a href=\"http:\/\/www.iri.org\/sites\/default\/files\/wysiwyg\/2015-11-09_survey_of_moldovan_public_opinion_september_29-october_21_2015.pdf\">lipsa general\u0103 de \u00eencredere a societ\u0103\u021bii \u00een organele de drept<\/a>, (5) <a href=\"http:\/\/infoeuropa.md\/platforma-societatii-civile-pentru-europa\/declaratie-condamnam-modul-nedemocratic-in-care-a-fost-investit-guvernul-filip\/\">maniera nedemocratic\u0103 \u00een care a fost votat \u0219i investit Guvernul \u201dFilip\u201d<\/a> care, de\u0219i existau multe alte restan\u021be prioritare, a adoptat acest proiect la care au renun\u021bat anterior dou\u0103 Guverne, (6) precum \u0219i complexitatea proiectului de lege \u0219i implica\u021biile majore care acesta \u00eel poate avea \u00een societate.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0<b>SEMNATARII APELULUI \u00a0AU SOLICITAT PARLAMENTULUI:<\/b><\/p>\n<ol style=\"text-align: justify;\">\n<li>Remiterea proiectului de lege pentru expertizare Comisiei de la Vene\u021bia \u00een vederea verific\u0103rii corespunderii proiectului de lege cu standardele europene;<\/li>\n<li>Solicitarea asisten\u021bei partenerilor de dezvoltare pentru o analiz\u0103 a bunelor practici europene de implementare a Conven\u021biei Consiliului Europei privind criminalitatea informatic\u0103 (Budapesta, 2001) \u0219i a Conven\u021biei Consiliului Europei pentru protec\u021bia copiilor \u00eempotriva exploat\u0103rii sexuale \u0219i a abuzurilor sexuale (Lanzarote, 2007);<\/li>\n<li>Consultarea pe larg a proiectului cu societatea civil\u0103 \u0219i promovarea ini\u021biativelor care corespund standardelor interna\u021bionale \u0219i efectuarea unei analize a costurilor necesare pentru implementarea proiectului de lege;<\/li>\n<li>Ajustarea proiectului de lege \u00een vederea cre\u0103rii cadrului legal eficient pentru prevenirea \u0219i combaterea crimelor contra minorilor \u0219i a terorismului, pe de o parte, \u0219i excluderea din proiect a infrac\u021biunilor pentru care nu sunt justificate aplicarea m\u0103surilor speciale de investiga\u021bie ce pot afecta grav via\u021ba privat\u0103 sau libertatea de exprimare a persoanelor, pe de alt\u0103 parte.<\/li>\n<\/ol>\n<p><a href=\"http:\/\/old2.old.crjm.org\/wp-content\/uploads\/2016\/04\/2016-04-08-Apel-Control-Informatic1.pdf\"><strong>Textul integral al apelului este disponibil aici.<\/strong><\/a><\/p>\n<p><b>Organiza\u021biile semnatare:<\/b><\/p>\n<ol>\n<li>Centrul de Resurse Juridice din Moldova (CRJM),<\/li>\n<li>Amnesty International Moldova,<\/li>\n<li>Centrul de Investiga\u021bii Jurnalistice,<\/li>\n<li>RISE Moldova,<\/li>\n<li>Centrul de Resurse DIALOG-Pro,<\/li>\n<li>BIOS,<\/li>\n<li>Funda\u021bia pentru Dezvoltare din Moldova,<\/li>\n<li>Asocia\u021bia Presei Independente (API),<\/li>\n<li>Uniunea organiza\u0163iilor invalizilor din Republica Moldova,<\/li>\n<li>Transparency International \u2013 Moldova,<\/li>\n<li>Asocia\u021bia Promo-LEX,<\/li>\n<li>Asocia\u021bia pentru Guvernare Eficienta si Responsabila,<\/li>\n<li>Funda\u021bia Est-European\u0103,<\/li>\n<li>Terra-1530,<\/li>\n<li>Institutul de Politici Publice (IPP),<\/li>\n<li>Centrul National de Mediu,<\/li>\n<li>Centrul pentru Jurnalism Independent (CJI),<\/li>\n<li>Asocia\u021bia Femeilor pentru Protec\u021bia Mediului si Dezvoltarea Durabil\u0103,<\/li>\n<li>Asocia\u021bia Femeilor Profesioniste \u0219i de Afaceri din Moldova,<\/li>\n<li>Centrul de Resurse \u201eTineri \u015fi Liberi\u201d,<\/li>\n<li>Asocia\u021bia Micului Business,<\/li>\n<li>Institutul pentru Politici \u0219i Reforme Europene (IPRE)<\/li>\n<li>Asocia\u021bia pentru Democra\u021bie Participativ\u0103 (ADEPT),<\/li>\n<li>Institutul de Reforme Penale (IRP),<\/li>\n<li>Ambasada Drepturilor Omului,<\/li>\n<li>Consiliul Na\u021bional al Tineretului din Moldova (CNTM),<\/li>\n<li>Mi\u015fcarea Ecologist\u0103 din Moldova,<\/li>\n<li>EcoContact.<\/li>\n<\/ol>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>&nbsp; Societatea civil\u0103 \u00ee\u0219i exprim\u0103 \u00eengrijorarea fa\u021b\u0103 de poten\u021bialele consecin\u021be negative pe care le poate avea proiectul de Lege promovat de MAI, \u0219i numit generic Legea \u201eBig Brother\u201d, asupra drepturilor fundamentale ale omului \u0219i fa\u021b\u0103 de abuzurile pe care le permite respectivul proiect,\u00a0 adoptat de Guvern la 30 martie 2016. Organiza\u021biile semnatare atrag aten\u021bia asupra [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":7294,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[7],"tags":[],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/old.crjm.org\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7292"}],"collection":[{"href":"https:\/\/old.crjm.org\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/old.crjm.org\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/old.crjm.org\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/old.crjm.org\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=7292"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/old.crjm.org\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7292\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":20917,"href":"https:\/\/old.crjm.org\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7292\/revisions\/20917"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/old.crjm.org\/ru\/wp-json\/"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/old.crjm.org\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=7292"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/old.crjm.org\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=7292"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/old.crjm.org\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=7292"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}