{"id":22569,"date":"2020-12-16T12:42:00","date_gmt":"2020-12-16T10:42:00","guid":{"rendered":"https:\/\/crjm.org\/?p=22569"},"modified":"2020-12-23T00:18:33","modified_gmt":"2020-12-22T22:18:33","slug":"sondaj2020-judecatori-procurori-si-avocati-reformare-anticoruptie-autoadministrare","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/old.crjm.org\/ru\/sondaj2020-judecatori-procurori-si-avocati-reformare-anticoruptie-autoadministrare\/","title":{"rendered":"Judec\u0103tori, procurori \u0219i avoca\u021bi apreciaz\u0103 func\u021bionarea justi\u021biei, sus\u021bin ini\u021biativele de reformare a acesteia \u0219i confirm\u0103 existen\u021ba corup\u021biei \u00een sistem"},"content":{"rendered":"

Pe parcursul ultimilor cinci ani percep\u021bia judec\u0103torilor, procurorilor \u0219i avoca\u021bilor privind impactul reformelor lansate \u00een 2011 \u0219i privind calitatea actului justi\u021biei nu s-a schimbat sim\u021bitor, de\u0219i pe marginea unor subiecte opiniile difer\u0103 considerabil, arat\u0103 rezultatele unui sondaj efectuat \u00eentre judec\u0103tori, procurori \u0219i avoca\u021bi \u00een octombrie-decembrie 2020<\/a>, realizat de Centrul de Resurse Juridice din Moldova (CRJM) \u00een octombrie-decembrie 2020.<\/p>\n

Astfel, aproximativ 2\/3 din judec\u0103tori, mai mult de jum\u0103tate dintre procurori \u0219i aproape jum\u0103tate din avoca\u021bi consider\u0103 c\u0103 reformele lansate \u00een anul 2011 au avut un impact pozitiv asupra sistemului judec\u0103toresc \u0219i 83% dintre judec\u0103tori, 59% dintre procurori \u0219i doar 35% dintre avoca\u021bi au fost de acord c\u0103 \u00een prezent calitatea actului de justi\u021bie este mai bun\u0103 dec\u00e2t acum cinci ani.<\/p>\n

Privitor la independen\u021ba judec\u0103torilor, 83% dintre judec\u0103tori \u0219i doar 22% dintre avoca\u021bi au r\u0103spuns afirmativ. Totodat\u0103, 60% din procurori au sus\u021binut afirma\u021bia privitor la independen\u021ba procurorilor \u00een anul 2020, iar 39% dintre procurori nu au fost de acord cu aceasta.<\/p>\n

Evaluarea extern\u0103 a profesionalismului \u0219i integrit\u0103\u021bii judec\u0103torilor \u0219i procurorilor de c\u0103tre o comisie independent\u0103 este sus\u021binut\u0103 de 21% din judec\u0103tori \u0219i 25% dintre procurori. 54% de judec\u0103tori \u0219i procurori nu sus\u021bin ini\u021biativa. Totu\u0219i, fiecare al patrulea judec\u0103tor \u0219i al cincilea procuror are o atitudine neutr\u0103 fa\u021b\u0103 de aceast\u0103 reform\u0103.<\/p>\n

83% dintre judec\u0103tori \u0219i 61% dintre procurori consider\u0103 c\u0103 solu\u021biile judec\u0103torilor sunt adoptate f\u0103r\u0103 influen\u021be din exterior, afirma\u021bia sus\u021binut\u0103 de doar 25% dintre avoca\u021bi. Aceea\u0219i \u00eentrebare despre solu\u021biile procurorilor a fost sus\u021binut\u0103 de doar 49% dintre judec\u0103tori \u0219i 24% dintre avoca\u021bi \u0219i de 75% dintre procurori. Aceste cifre sugereaz\u0103 o ne\u00eencredere v\u0103dit\u0103 a avoca\u021bilor \u00een independen\u021ba real\u0103 a judec\u0103torilor \u0219i procurorilor \u0219i o \u00eencredere moderat\u0103 a judec\u0103torilor \u00een independen\u021ba procurorilor. Responden\u021bii care nu sunt de acord c\u0103 solu\u021biile judec\u0103torilor sunt echitabile \u0219i adoptate f\u0103r\u0103 influen\u021be din exterior, consider\u0103 c\u0103 deciziile judec\u0103torilor sunt influen\u021bate cel mai frecvent de c\u0103tre politicieni \u0219i cel mai rar de c\u0103tre poli\u021bi\u0219ti.<\/p>\n

\u00cencrederea \u00een justi\u021bie \u00een anul 2020 este la acela\u0219i nivel sc\u0103zut ca \u0219i \u00een anul 2011, c\u00e2nd a \u00eenceput reforma \u00een justi\u021bie. 72% dintre judec\u0103tori, 73% dintre procurori \u0219i 68% din avoca\u021bi consider\u0103 c\u0103 \u00eencrederea joas\u0103 \u00een justi\u021bie este determinat\u0103 de atacurile politicienilor \u00een adresa justi\u021biei. 40% din judec\u0103tori consider\u0103 c\u0103 unii dintre colegii lor iau decizii la comand\u0103 politic\u0103, ceea ce afecteaz\u0103 \u00eencrederea \u00een \u00eentregul sistem \u2013 opinie sus\u021binut\u0103 de 68% dintre procurori \u0219i 80% dintre avoca\u021bi.<\/p>\n

Doar 67% dintre judec\u0103tori, 70% dintre procurori \u0219i 33% dintre avoca\u021bi consider\u0103 c\u0103 Conven\u021bia European\u0103 pentru Drepturile Omului este respectat\u0103 \u00een sistemul de justi\u021bie din Republica Moldova.<\/p>\n

Activitatea CSM \u0219i, respectiv, a CSP, este considerat\u0103 transparent\u0103 de c\u0103tre 60% dintre judec\u0103tori \u0219i 76% dintre procurori. Doar 46% dintre judec\u0103tori consider\u0103 hot\u0103r\u00e2rile CSM bine motivate \u0219i 77% dintre procurori consider\u0103 hot\u0103r\u00e2rile CSP bine motivate. Doar 30% dintre judec\u0103tori \u0219i 47% dintre procurori consider\u0103 c\u0103 CSM \u0219i, respectiv, CSP asigur\u0103 independen\u021ba judec\u0103torilor\/procurorilor.<\/p>\n

68% dintre judec\u0103tori au declarat c\u0103 procedura de numire a judec\u0103torilor se bazeaz\u0103 pe merit \u0219i 48% – c\u0103 promovarea judec\u0103torilor se bazeaz\u0103 pe merit. 71% dintre procurori au declarat c\u0103 numirea procurorilor se bazeaz\u0103 pe merit \u0219i 57% – c\u0103 promovarea procurorilor se bazeaz\u0103 pe merit. Doar 31% dintre judec\u0103tori \u0219i 14% dintre avoca\u021bi consider\u0103 c\u0103 sistemul de atragere la r\u0103spundere disciplinar\u0103 a judec\u0103torilor este adecvat \u0219i numai 26% dintre procurori au fost de acord c\u0103 sistemul de tragere la r\u0103spundere disciplinar\u0103 a procurorilor este adecvat. 56% dintre avoca\u021bi au fost de acord cu afirma\u021bia c\u0103 \u00een ultimii patru ani activitatea Consiliului Uniunii Avoca\u021bilor a fost transparent\u0103.<\/p>\n

Privitor la percep\u021bia lor cu privire la nivelul corup\u021biei \u00een \u021bar\u0103, 12% dintre judec\u0103tori, 9% dintre procurori \u0219i 6% dintre avoca\u021bi au declarat c\u0103 \u00een Republica Moldova nu exist\u0103 corup\u021bie, iar 28% dintre judec\u0103tori, 43% dintre procurori \u0219i 74% dintre avoca\u021bi – c\u0103 \u00een Moldova exist\u0103 mult\u0103 corup\u021bie.<\/p>\n

20% dintre judec\u0103tori, 8% dintre procurori \u0219i 8% dintre avoca\u021bi consider\u0103 c\u0103 \u00een sectorul justi\u021biei fenomenul corup\u021biei nu exist\u0103. 49% dintre judec\u0103tori, 46% din procurori \u0219i 27% dintre avoca\u021bi au considerat c\u0103 corup\u021bia a sc\u0103zut fa\u021b\u0103 de anul 2011, \u00een timp ce 22% din judec\u0103tori, 40% dintre procurori \u0219i 61% dintre avoca\u021bi consider\u0103 c\u0103 \u00een aceast\u0103 perioad\u0103 corup\u021bia \u00een justi\u021bie a r\u0103mas la acela\u0219i nivel sau a crescut. Rezultatele sondajului confirm\u0103 c\u0103 profesiile juridice \u00een general recunosc existen\u021ba fenomenului corup\u021biei \u00een sistemul de justi\u021bie, \u00eens\u0103 prefer\u0103 s\u0103 cread\u0103 c\u0103 corup\u021bia este r\u0103sp\u00e2ndit\u0103 mai larg \u00een alte profesii dec\u00e2t \u00een cea din care fac parte. Fiind \u00eentreba\u021bi despre care sunt cele mai corupte instan\u021be, reprezentan\u021bii celor trei profesii au numit: \u00een sistemul judec\u0103toresc – cur\u021bile de apel, \u00een sistemul procuraturii – Procuratura Anticorup\u021bie, \u00een domeniul de autoadministrare – spre CSM, iar \u00een avocatur\u0103 – Comisia de licen\u021biere a profesiei de avocat. Fiind \u00eentreba\u021bi despre cauzele corup\u021biei, toate cele trei profesii au indicat printre principalele motive neatragerea la r\u0103spundere a corup\u021bilor, lipsa de transparen\u021b\u0103 a organelor de conducere \u0219i autoadministrare, deficien\u021bele \u00een sistemul de promovare \u00een func\u021bie \u0219i salariile mici.<\/p>\n

R\u0103spunsurile la principalele \u00eentreb\u0103ri ale sondajului au fost comparate cu cele dintr-un sondaj similar efectuat \u00een anul 2015<\/a>, \u0219i cu rezultatele unui sondaj efectuat \u00een anul 2018 \u00een r\u00e2ndul avoca\u021bilor<\/a>.<\/p>\n

Sondajul \u201ePercep\u0163ia judec\u0103torilor, procurorilor \u0219i avoca\u0163ilor privind reforma \u00een justi\u0163ie \u0219i combaterea corup\u0163iei<\/a>\u201d a fost realizat de Centrul de Investiga\u021bii Sociologice \u0219i Marketing \u201eCBS-RESEARCH\u201d la solicitarea CRJM, \u00een cadrul proiectului \u201eSus\u021binerea eforturilor de integritate \u0219i anticorup\u021bie prin monitorizare activ\u0103 de c\u0103tre societatea civil\u0103 \u00een Moldova\u201d implementat de Centrul de Resurse Juridice din Moldova cu sprijinul financiar al Departamentului de Stat al SUA prin intermediul Biroului Interna\u021bional pentru Justi\u021bie Penal\u0103 \u0219i Aplicarea Legii al Ambasadei SUA \u00een Republica Moldova.<\/p>\n

Chestionarele pentru judec\u0103tori, procurori \u0219i avoca\u021bi pot fi desc\u0103rcate dup\u0103 cum urmeaz\u0103:<\/p>\n

Chestionar judec\u0103tori (rom\u00e2n\u0103<\/a>, rus\u0103<\/a>)<\/p>\n

Chestionar procurori \u00a0(rom\u00e2n\u0103<\/a>, rus\u0103<\/a>)<\/p>\n

Chestionar avoca\u021bi (rom\u00e2n\u0103<\/a>, rus\u0103<\/a>)<\/p>\n

Sumarul Sondajului \u00een limba englez\u0103 poate fi desc\u0103rcat aici<\/a>, iar \u00een limba rus\u0103 – aici<\/a>.<\/p>\n

\u00cenregistrarea evenimentului de prezentare a rezultatelor sondajului este disponibil\u0103 aici<\/a>.<\/p>\n