{"id":20295,"date":"2020-03-26T15:49:53","date_gmt":"2020-03-26T13:49:53","guid":{"rendered":"https:\/\/crjm.org\/?p=20295"},"modified":"2020-03-27T16:22:53","modified_gmt":"2020-03-27T14:22:53","slug":"apel-public-privind-dispozitia-emisa-de-presedintele-consiliului-audiovizualului-2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/old.crjm.org\/ru\/apel-public-privind-dispozitia-emisa-de-presedintele-consiliului-audiovizualului-2\/","title":{"rendered":"APEL PUBLIC privind dispozi\u021bia emis\u0103 de pre\u0219edintele Consiliului Audiovizualului"},"content":{"rendered":"

Not\u0103: Urmare a apelului public, dl Drago\u0219 VICOL, pre\u0219edintele Consiliului Coordonator al Audiovizualului \u0219i-a anulat dispozi\u021bia emis\u0103 la 24 martie 2020. Comunicatul de pres\u0103 este disponibil aici.<\/a><\/strong><\/em><\/p>\n

Organiza\u021biile neguvernamentale din domeniul mass-media \u0219i membrii Platformei Na\u021bionale a Forumului Societ\u0103\u021bii Civile din Parteneriatul Estic sunt \u00eengrijora\u021bi de dispozi\u021bia emis\u0103 la 24 martie 2020 de pre\u0219edintele Consiliului Audiovizualului, Drago\u0219 VICOL, \u00een contextul st\u0103rii de urgen\u021b\u0103 decretat\u0103 de c\u0103tre autorit\u0103\u021bile Republicii Moldova. Semnatarii constat\u0103 c\u0103 dispozi\u021bia a fost adoptat cu \u00eenc\u0103lcarea legisla\u021biei. De asemenea, anumite prevederi din acest document \u00eengr\u0103desc grav libertatea de exprimare a furnizorilor de servicii media audiovizuale. <\/strong><\/p>\n

La 17 martie 2020<\/a>, Parlamentul Republicii Moldova a declarat stare de urgen\u021b\u0103 \u00een leg\u0103tur\u0103 cu situa\u021bia epidemiologic\u0103 prin infec\u021bia cu covid-19, \u00eentre 17 martie \u0219i 15 mai 2020. Parlamentul a oferit un mandat larg de ac\u021biune Comisiei pentru situa\u021bii excep\u021bionale a Republicii Moldova. La 23 martie 2020<\/a>, Comisia a adoptat o Dispozi\u021bie prin care a declarat deliberative \u0219edin\u021bele Consiliului Audiovizualului cu prezen\u021ba a cel pu\u021bin 4 membri (pct. 10 din dispozi\u021bie), cu derogare de la prevederile art. 80 alin. (3) din Codului serviciilor media audiovizuale, care cere prezen\u021ba a cel pu\u021bin 6 membri. CA are 9 membri.<\/p>\n

La 24 martie 2020<\/a>, Drago\u0219 VICOL, pre\u0219edintele Consiliului Audiovizualului, a emis o dispozi\u021bie \u201ecu titlu executoriu imediat pentru to\u021bi subiec\u021bii\u00a0Codului serviciilor media audiovizuale\u201d, care se aplic\u0103 pe \u00eentreaga durat\u0103 a st\u0103rii de urgen\u021b\u0103 pe teritoriul Republicii Moldova. Decizia pre\u0219edintelui vine dup\u0103 ce mai mul\u021bi medici au declarat jurnali\u0219tilor<\/a> c\u0103 sunt nevoi\u021bi s\u0103 munceasc\u0103 f\u0103r\u0103 echipament de protec\u021bie, dezinfectan\u021bi \u0219i f\u0103r\u0103 salarii. \u00cen acela\u0219i context, la 24 martie 2020, Avocatul poporului a anun\u021bat<\/a> despre inten\u021bia unui num\u0103r impun\u0103tor de medici de a depune cereri de demisie din acelea\u0219i motive. Totodat\u0103, la 23 martie 2020<\/a>, Avocatul Poporului a aten\u021bionat c\u0103 este crucial rolul jurnali\u0219tilor \u0219i c\u0103 ace\u0219tia au nevoie de acces la informa\u021bii despre starea real\u0103 a lucrurilor.<\/p>\n

Organiza\u021biile semnatare \u00ee\u0219i exprim\u0103 \u00eengrijorarea \u00een privin\u021ba caracterului ilegal al dispozi\u021biei pre\u0219edintelui CA. Dispozi\u021bia este emis\u0103 cu \u00eenc\u0103lcarea pct. 10 din Dispozi\u021bia Comisiei pentru situa\u021bii excep\u021bionale nr. 3 din 23 martie 2020, care a permis adoptarea deciziilor Consiliului Audiovizualului \u00een \u0219edin\u021b\u0103 cu cel pu\u021bin 4 membri din 9 ai Consiliului Audiovizualului. De asemenea, adoptarea dispozi\u021biei s-a f\u0103cut cu \u00eenc\u0103lcarea prevederilor art. 79 alin. (4) din Codului serviciilor media audiovizuale care stabile\u0219te atribu\u021biile pre\u0219edintelui Consiliului Audiovizualului.<\/p>\n

Consiliul Audiovizualului este garant al interesului public \u00een domeniul audiovizualului \u015fi are misiunea de a contribui la dezvoltarea serviciilor media audiovizuale \u00een conformitate cu principiile comunic\u0103rii audiovizuale. Consiliul Audiovizualului, \u0219i nu pre\u0219edintele acestuia, este abilitat s\u0103 aprobe decizii cu caracter executoriu obligatoriu \u00een acest domeniu. Orice limitare a drepturilor \u0219i libert\u0103\u021bilor \u00een perioada st\u0103rii de urgen\u021b\u0103 trebuie s\u0103 fie propor\u021bional\u0103 \u0219i motivat\u0103. Prin dispozi\u021biile pct. 10 din Dispozi\u021bia nr. 3 din 23 martie 2020<\/a>, Comisia pentru situa\u021bii excep\u021bionale a redus cvorumul pentru a asigura c\u0103 deciziile pot fi luate \u00een limita mandatului, \u00eens\u0103 nu a acordat drepturi suplimentare pre\u0219edintelui CA.<\/p>\n

Semnatarii sunt deosebi\u021bi de alarma\u021bi de punctul 5 din dispozi\u021bia pre\u0219edintelui CA, care prevede c\u0103 \u201ePe durata perioadei st\u0103rii de urgen\u021b\u0103 prezentatorii\/moderatorii\/redactorii vor renun\u021ba unilateral la enun\u021barea \u0219i favorizarea neavizat\u0103 at\u00e2t a propriei opinii, c\u00e2t \u0219i a liberei form\u0103ri de opinii arbitrare \u00een reflectarea subiectelor ce vizeaz\u0103 pandemia COVID-19, at\u00e2t \u00een context na\u021bional, c\u00e2t \u0219i extern, unicele surse sigure, veridice, impar\u021biale \u0219i echilibrate fiind autorit\u0103\u021bile publice competente din \u021bar\u0103 \u0219i de peste hotare (Comisia pentru Situa\u021bii Excep\u021bionale a Republicii Moldova, Guvernul Republicii Moldova, Ministerul S\u0103n\u0103t\u0103\u021bii, Muncii \u0219i Protec\u021biei Sociale, Organiza\u021bia Mondial\u0103 a S\u0103n\u0103t\u0103\u021bii).\u00a0Aceast\u0103 obligativitate rezid\u0103 imperios din necesitatea asigur\u0103rii exactit\u0103\u021bii maxime \u015fi corectitudinii depline a informa\u021biei, din caracterul esen\u021bial al faptului c\u0103 relat\u0103rile trebuie s\u0103 provin\u0103 din surse sigure, suficient documentate sub aspect factologic, cu o abordare credibil\u0103 \u015fi impar\u021bial\u0103 a evenimentelor<\/em>\u201d. Organiza\u021biile neguvernamentale de media \u0219i Platforma Na\u021bional\u0103 a Forumului Societ\u0103\u021bii Civile aten\u021bioneaz\u0103 c\u0103 impunerea unor prevederi de acest fel de c\u0103tre pre\u0219edintele CA afecteaz\u0103 grav pluralismul mediatic \u00een Republica Moldova. Consider\u0103m c\u0103 se instituie restric\u021bii nejustificate la limita cenzurii. Pentru jurnali\u0219ti aceste prevederi ar putea \u00eensemna imposibilitatea de a asigura diversitatea de opinii, fiindu-le \u00eenc\u0103lcat dreptul accesului la informa\u021bie, iar pentru cet\u0103\u021beni \u2013 lipsa accesului sau acces limitat la informa\u021bie \u0219i surse credibile care ar putea relata un alt punct de vedere dec\u00e2t cel oficial.<\/p>\n

Atragem aten\u021bia c\u0103, la 25 martie 2020, organiza\u021bii interna\u021bionale de media precum\u00a0Articolul 19, Asocia\u021bia European\u0103 a Jurnali\u0219tilor, Reporteri f\u0103r\u0103 Frontier\u0103 \u0219i altele, au \u00eendemnat liderii Uniunii Europene<\/a> s\u0103 asigure fluxul liber informa\u021bional, \u00een condi\u021biile \u00een care mai multe guverne din \u00eentreaga lume folosesc pandemia pentru a revendica puteri excesive care pot submina institu\u021biile democratice, inclusiv presa liber\u0103. \u00cen declara\u021bia comun\u0103 se men\u021bioneaz\u0103 c\u0103 \u201eFluxul liber de \u0219tiri independente este mai esen\u021bial ca niciodat\u0103, at\u00e2t pentru informarea publicului cu privire la m\u0103surile vitale pentru a con\u021bine virusul, c\u00e2t \u0219i pentru men\u021binerea controlului public \u0219i a dezbaterii privind necesitatea acestor m\u0103suri<\/em>\u201d.<\/p>\n

Organiza\u021biile semnatare solicit\u0103:<\/strong><\/p>\n

    \n
  1. Pre\u0219edintelui Consiliului Audiovizualului, Drago\u0219 VICOL – s\u0103 revoce sau s\u0103 anuleze Dispozi\u021bia nr. 2 din 24 martie 2020;<\/li>\n
  2. Membrilor Consiliului Audiovizualului – s\u0103 condamne asemenea practici de subminare a autorit\u0103\u021bii institu\u021bionale \u0219i limitare a libert\u0103\u021bii de exprimare;<\/li>\n
  3. Parlamentului Republicii Moldova \u0219i Comisiei pentru situa\u021bii excep\u021bionale – s\u0103 urm\u0103reasc\u0103 activitatea institu\u021biilor care invoc\u0103 abuziv situa\u021bia de urgen\u021b\u0103 din \u021bar\u0103 \u0219i adopt\u0103 acte prin care se limiteaz\u0103 drepturile \u0219i libert\u0103\u021bile fundamentale ale omului.<\/li>\n<\/ol>\n

    Semnatarii:<\/strong><\/p>\n