Centrul de Resurse Juridice din Moldova (CRJM) a elaborat un raport \u00een care a analizat rezultatele celui de-al doilea an de implementare a mecanismului 2%. Anul 2018 a fost cel de-al doilea an \u00een care persoanele fizice pl\u0103titoare de impozite din Republica Moldova au avut dreptul de a redirec\u021biona 2% din impozitul lor pe venit c\u0103tre o organiza\u021bie necomercial\u0103 sau o entitate religioas\u0103.<\/p>\n
\u00cen 2018, 594 de organiza\u021bii necomerciale (511 asocia\u021bii, funda\u021bii \u0219i institu\u021bii private \u0219i 83 de culte religioase \u0219i p\u0103r\u021bi componente) s-au \u00eenregistrat \u00een Lista beneficiarilor 2%. Num\u0103rul de organiza\u021bii participante la mecanismul 2% a crescut cu 19% fa\u021b\u0103 de 2017. <\/strong>Din num\u0103rul total de organiza\u021bii \u00eenregistrate \u00een Lista beneficiarilor 2%, 393 (circa 66%) au primit desemn\u0103ri procentuale, 85% (335) fiind organiza\u021bii neguvernamentale (ONG-uri), iar circa 15% (58) \u2013 \u00a0entit\u0103\u021bi religioase, \u00eenregistr\u00e2nd un rezultat similar cu 2017. Num\u0103rul total al organiza\u021biilor \u00eenregistrate la mecanism \u00een 2018 reprezint\u0103 pu\u021bin peste 5%\u00a0 din num\u0103rul total al celor \u00eenregistrate \u00een Republica Moldova.<\/strong><\/p>\n \u00cen al doilea an de implementare al Legii 2%, 28,388 de contribuabili au redirec\u021bionat MDL 6,493,612.03 (USD 367,494 \/ EUR 327,960[1]<\/a>)<\/strong> c\u0103tre organiza\u021biile beneficiare. Ei reprezint\u0103 aproximativ 13% din num\u0103rul total al contribuabililor care au depus declara\u021biile cu privire la impozitul pe venit \u00een termen \u00een 2018. Num\u0103rul de desemn\u0103ri a crescut cu 34% fa\u021b\u0103 de 2017. \u00cen medie, \u00een 2018, fiecare contribuabil a desemnat circa MDL 229.<\/strong><\/p>\n Suma desemn\u0103rilor validate a crescut aproape de dou\u0103 ori \u00een compara\u021bie cu anul 2017, 90% din suma desemnat\u0103 de c\u0103tre contribuabili ajung\u00e2nd la organiza\u021biile beneficiare (MDL<\/strong> 5,631,042.36 \/ USD 318,678 \/ EUR 284,396)<\/strong>. Circa 10% din num\u0103rul de desemn\u0103ri \u0219i 13% din suma desemnat\u0103 (MDL 862,569.67) nu au fost validate, motivul principal fiind, ca \u0219i \u00een 2017, prezen\u021ba datoriilor la impozitul pe venit, neachitate de contribuabili pentru anul curent sau anii preceden\u021bi. Num\u0103rul de desemn\u0103ri nevalidate pe motiv de prezen\u021b\u0103 a datoriilor la impozitul pe venit arat\u0103 c\u0103 sunt necesare m\u0103suri de verificare anticipat\u0103 a datoriilor \u0219i modalit\u0103\u021bi de achitare al acestor sume la buget, dar \u0219i de informare post-factum a contribuabililor despre validarea sau nevalidarea desemn\u0103rilor de c\u0103tre autoritatea fiscal\u0103.<\/p>\n Dup\u0103 validarea desemn\u0103rilor, 92% din sume au revenit ONG-urilor (MDL 5,168,081.41), iar 8% \u2013 entit\u0103\u021bilor religioase (MDL 462,960.00). Cea mai mare sum\u0103 primit\u0103 de o organiza\u021bie \u00een 2018 a fost de MDL 1,691,298.75, ceea ce reprezint\u0103 30% din suma total\u0103 validat\u0103. Beneficiarul acestei sume este Asocia\u021bia Ob\u0219teasc\u0103 a Veteranilor \u0219i Pensionarilor Ministerului Afacerilor Interne din Republica Moldova.<\/p>\n Rezultatele celui de-al doilea an de implementare a mecanismului 2% arat\u0103 c\u0103 poten\u021bialul mecanismului 2% \u00een Republica Moldova este destul de mare. \u00cen 2018, doar 2.3% dintre contribuabilii care aveau dreptul de a desemna au ajuns s\u0103-\u015fi exercite acest drept \u0219i doar 7.7% din suma total\u0103 posibil\u0103 de a fi redirec\u021bionat\u0103 procentual a fost desemnat\u0103.<\/p>\n Totalurile anului 2018 arat\u0103 c\u0103 exist\u0103 \u00eenc\u0103 mult loc de cre\u0219tere pentru acest instrument de finan\u021bare indirect\u0103 a organiza\u021biilor necomerciale \u0219i entit\u0103\u021bilor religioase de c\u0103tre stat, iar mecanismul 2% nu este suficient pentru a asigura sustenabilitatea financiar\u0103 a sectorului non-profit. Sumele finale primite de beneficiari sunt modeste. Experien\u021ba altor state \u00een care mecanismul func\u021bioneaz\u0103 de mai mul\u021bi ani ne arat\u0103 c\u0103 beneficiile majore ale Legii 2%, cel pu\u021bin \u00een primii ani de implementare, sunt mai mult de natur\u0103 non-financiar\u0103, \u00eentruc\u00e2t sporesc comunicarea organiza\u021biei cu publicul s\u0103u \u021bint\u0103, ofer\u0103 experien\u021b\u0103 de desf\u0103\u0219urare a campaniilor de informare \u0219i recunoa\u0219tere organiza\u021biilor non-guvernamentale.<\/p>\n Pentru dezvoltarea mecanismului sunt necesare m\u0103suri constante de informare \u0219i promovare a mecanismului 2 %, at\u00e2t din partea organiza\u021biilor beneficiare, c\u00e2t \u0219i din partea autorit\u0103\u021bilor. Este nevoie s\u0103 fie publicat\u0103 mai mult\u0103 informa\u021bie accesibil\u0103 pe paginile web ale autorit\u0103\u021bilor implicate \u00een implementarea mecanismului 2%. De asemenea, este necesar\u0103 organizarea campaniilor de informare \u0219i promovare a mecanismului 2% at\u00e2t la nivel na\u021bional, c\u00e2t \u0219i local de c\u0103tre organiza\u021biile beneficiare \u0219i de c\u0103tre autorit\u0103\u021bi.<\/p>\n Raportul a fost elaborat \u00een cadrul proiectului \u201ePromovarea suprema\u021biei legii prin monitorizare de c\u0103tre societatea civil\u0103\u201d, implementat de c\u0103tre CRJM cu suportul financiar al Agen\u0163iei SUA pentru Dezvoltare Interna\u0163ional\u0103 (USAID). <\/em><\/p>\n