{"id":18549,"date":"2019-08-15T12:18:18","date_gmt":"2019-08-15T09:18:18","guid":{"rendered":"http:\/\/crjm.org\/?p=18549"},"modified":"2019-08-30T17:39:08","modified_gmt":"2019-08-30T14:39:08","slug":"societatea-civila-isi-exprima-ingrijorarea-fata-de-initiativa-de-a-lichida-consiliul-pentru-prevenirea-torturii","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/old.crjm.org\/ru\/societatea-civila-isi-exprima-ingrijorarea-fata-de-initiativa-de-a-lichida-consiliul-pentru-prevenirea-torturii\/","title":{"rendered":"Societatea Civil\u0103 \u00ee\u0219i exprim\u0103 \u00eengrijorarea fa\u021b\u0103 de ini\u021biativa de a lichida Consiliul pentru prevenirea torturii"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Organiza\u021biile \u0219i persoanele semnatare, \u00ee\u0219i exprim\u0103 \u00eengrijorarea fa\u021b\u0103 de ini\u021biativa comun\u0103 a Ministerului Justi\u021biei \u0219i Avocatului Poporului de a lichida Consiliul pentru prevenirea torturii (CpPT) \u0219i transmiterea c\u0103tre Avocatul Poporului (Ombudsman) a atribu\u021biilor prev\u0103zute de Mecanismul na\u021bional de prevenire a torturii (MNPT). Consider\u0103m c\u0103 aceast\u0103 ini\u021biativ\u0103 comun\u0103 nu este necesar\u0103 \u0219i nu exist\u0103 premise pentru schimbarea acestor competen\u021be. <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La 9 august 2019, pe pagina web a Avocatului Poporului, a fost publicat <a href=\"http:\/\/ombudsman.md\/news\/opinia-oficiului-avocatului-poporului-privitor-la-formula-mnpt-din-moldova\/?fbclid=IwAR24ax9bPcFP3bL28xBAgg_1fH6kOVDUrdYhDGJXs32A2kwJz_wCgBpys0k\">un comunicat de pres\u0103<\/a>. Oficiul Avocatului Poporului pledeaz\u0103 pentru clarificarea formulei MNPT \u0219i desemnarea Avocatului Poporului \u00een calitate de Mecanism na\u021bional de prevenire a torturii, cu antrenarea reprezentan\u021bilor societ\u0103\u021bii civile \u0219i speciali\u0219tilor \u00een diverse domenii \u00een activitatea acestuia. Comunicatul de pres\u0103 este \u00eenso\u021bit de o <a href=\"http:\/\/ombudsman.md\/wp-content\/uploads\/2019\/08\/nota-inf-modificare.pdf\">not\u0103 informativ\u0103<\/a> \u0219i propuneri de modificare a legisla\u021biei \u00een vigoare. La 13 august 2019 <a href=\"http:\/\/ombudsman.md\/news\/comunicat-de-presa-9\/\">Avocatul Poporului a recomandat<\/a> Ministerului Justi\u021biei s\u0103 solicite expertiza institu\u021biilor interna\u021bionale a propunerilor Institu\u021biei Ombudsmanului privitor la formula MNPT din Moldova.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Existen\u021ba unor neclarit\u0103\u021bi \u00een legisla\u021bia \u00een vigoare, nu justific\u0103 lichidarea CpPT. Organizarea \u0219i desf\u0103\u0219urarea \u00een ultimii trei ani a 75 de vizite (\u00een toate tipurile de deten\u021bie), \u00eentocmirea a peste 50 de rapoarte cu peste 1000 de constat\u0103ri \u0219i peste 700 de recomand\u0103ri sistemice expediate \u00een adresa institu\u021biilor vizate, combate ideea ineficien\u021bei \u0219i lipsei timpului dedicat activit\u0103\u021bii de prevenire a torturii. Rapoartele Consiliului au stat la baza a cel pu\u021bin \u0219apte cauze de c\u00e2\u0219tig \u00een fa\u021ba CtEDO. Astfel, ipoteza Ombudsmanului precum c\u0103 formula \u201e2+5\u201d (doi ombudsman \u0219i cinci reprezentan\u021bi ai societ\u0103\u021bii civile) nu s-a dovedit a fi eficient\u0103 \u00een Republica Moldova, nu corespunde adev\u0103rului.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Asigurarea financiar\u0103 \u0219i logistic\u0103 a CpPT este o obliga\u021bie care rezult\u0103 din Legea cu privire la Avocatul Poporului \u0219i asumat\u0103 prin transpunerea \u00een legisla\u021bia na\u021bional\u0103 a Protocolului op\u021bional la Conven\u021bia ONU \u00eempotriva torturii. P\u00e2n\u0103 la moment, Curtea de Conturi sau alte institu\u021bii specializate din \u021bar\u0103 sau cu mandat interna\u021bional, nu au invocat c\u0103 independen\u021ba func\u021bional\u0103, opera\u021bional\u0103 \u0219i financiar\u0103 a Avocatul Poporului este afectat\u0103\u00a0grav. Astfel, acest argument este o interpretare eronat\u0103 \u0219i nu corespunde adev\u0103rului.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Conform art. 32 alin. (1) al Legii cu privire la Avocatul Poporului, membrii CpPT aleg \u00een mod independent locurile care urmeaz\u0103 s\u0103 fie vizitate \u0219i persoanele cu care doresc s\u0103 discute. Avocatul Poporului \u0219i Avocatul Poporului pentru drepturile copilului decid \u00een mod independent con\u021binutul raportului anual de activitate. Astfel, nu corespunde adev\u0103rului afirma\u021bia precum c\u0103 <em>Avocatul Poporului \u0219i Avocatul Poporului pentru drepturile copilului invoc\u0103 c\u0103 \u00ee\u0219i pierd independen\u021ba func\u021bional\u0103 \u0219i decizional\u0103<\/em> \u00een sensul Principiilor de la Paris, av\u00e2nd calitatea de membri ai unui organ colegial.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Institu\u021biile Consiliului Europei niciodat\u0103 nu au constatat \u0219i nu au indicat ca un factor de risc retragerea statutului de acreditare \u00een leg\u0103tur\u0103 cu activitatea CpPT. \u00cen opinia noastr\u0103, Oficiul Avocatului Poporului interpreteaz\u0103 gre\u0219it normele legale referitoare la linia bugetar\u0103 separat\u0103. Existen\u021ba acesteia nu \u00eenseamn\u0103 acordarea unei autonomii financiare \u0219i opera\u021bionale complete CpPT, \u00een partea ce \u021bine de gestionarea cheltuielilor bugetare. Linia bugetar\u0103 separat\u0103 se refer\u0103 doar la finan\u021barea activit\u0103\u021bilor ce \u021bin de mandatul Consiliului, reie\u0219ind din planul anual de activitate precum \u0219i deciziile ad-hoc de monitorizare a respect\u0103rii drepturilor omului \u00een locurile de deten\u021bie. Astfel, nu corespunde adev\u0103rului afirma\u021bia precum c\u0103 este afectat\u0103 independen\u021ba \u0219i autonomia institu\u021biei \u00een\u00a0contextul\u00a0Principiilor de la Paris \u0219i ar exista riscul pierderii statutului \u201eA\u201d ob\u021binut \u00een urma recentei acredit\u0103ri de c\u0103tre institu\u021biile Consiliului Europei.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Organiza\u021biile semnatare solicit\u0103 Ministerului Justi\u021biei s\u0103 nu modifice prevederile actualei Legi cu privire la Avocatul Poporului \u00een partea ce \u021bine de mecanismul na\u021bional pentru prevenirea torturii. Existen\u021ba rapoartelor interna\u021bionale despre Legea Avocatului Poporului \u0219i a rapoartelor de evaluare \u00eentocmite de exper\u021bii str\u0103ini sunt suficiente pentru luarea unei decizii \u00een acest sens. <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>\u00cen acela\u0219i timp, chem\u0103m Oficiul Avocatului Poporului s\u0103 se ab\u021bin\u0103 de la interpretarea unilateral\u0103 \u0219i manipulatorie a circumstan\u021belor legate de activitatea Consiliului pentru Prevenirea Torturii. Consider\u0103m c\u0103 aceasta afecteaz\u0103 imaginea \u0219i credibilitatea Mecanismului de prevenire a torturii.<\/strong><\/p>\n<p><strong><a href=\"http:\/\/old2.old.crjm.org\/wp-content\/uploads\/2019\/08\/2019-08-14-nota-de-pozitie-initiativa-ombudsman-CpPT.pdf\">Versiunea integral\u0103 a Notei de pozi\u021bie este disponibil\u0103 aici.<\/a><\/strong><\/p>\n<p><strong>Organiza\u021biile semnatare: <\/strong><\/p>\n<p>Centrul de Resurse Juridice din Moldova (CRJM),<\/p>\n<p>Asocia\u021bia Promo-LEX,<\/p>\n<p>Institutul pentru Drepturile Omului din Moldova (IDOM),<\/p>\n<p>Funda\u021bia Est-European\u0103 (EEF),<\/p>\n<p>Centrul de Reabilitare a Victimelor Torturii \u201eMemoria\u201d (RCTV Memoria),<\/p>\n<p>Liga persoanelor care tr\u0103iesc cu HIV din Republica Moldova,<\/p>\n<p>Asocia\u021bia Na\u021bional\u0103 a Bolnavilor de TB din Republica Moldova \u201eSMIT\u201d,<\/p>\n<p>Amnesty International Moldova (AIM),<\/p>\n<p>Uniunea pentru prevenirea HIV \u0219i Reducerea Riscurilor,<\/p>\n<p>Centrul de Informa\u021bii \u201eGENDERDOC-M\u201d,<\/p>\n<p>Centrul de S\u0103n\u0103tate \u0219i Dezvoltare Comunitar\u0103 AFI: Act for Involvement,<\/p>\n<p>Asocia\u021bia Ob\u0219teasc\u0103 \u201eCasa Speran\u021belor\u201d,<\/p>\n<p>Transparency International Moldova (TI-Moldova),<\/p>\n<p>Centrul pentru Drepturile Persoanelor cu Dizabilit\u0103\u021bi,<\/p>\n<p>Centrul de Drept al Femeilor,<\/p>\n<p>Centrul Parteneriat pentru Dezvoltare (CPD),<\/p>\n<p>Asocia\u021bia Ob\u0219teasc\u0103 \u201ePentru Prezent \u0219i Viitor\u201d<\/p>\n<p>Centrul de informare \u00een domeniul drepturilor omului (CIDO),<\/p>\n<p>Doina Ioana Str\u0103isteanu, Avocat\u0103 \u0219i Expert\u0103 \u00een Drepturile Omului.<\/p>\n<p>Centrul de Investiga\u021bii Jurnalistice<\/p>\n<p>Keystone Moldova<\/p>\n<p>Institutul de Politici Publice (IPP)<\/p>\n<p>Asocia\u021bia Presei Independente (API)<\/p>\n<p>Ambasada Drepturilor Omului<\/p>\n<p>Alian\u021ba Organiza\u021biilor pentru Persoane cu Dizabilit\u0103\u021bi*<\/p>\n<p><span style=\"font-size: 10pt;\">*Din numele a 41 de organiza\u021bii care activeaz\u0103 \u00een domeniul protec\u021biei \u0219i promov\u0103rii drepturilor persoanelor cu dizabilit\u0103\u021bi<\/span><\/p>\n<p><strong><em>Lista semnatarilor r\u0103m\u00e2ne deschis\u0103 \u00a0\u00a0<\/em><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Organiza\u021biile \u0219i persoanele semnatare, \u00ee\u0219i exprim\u0103 \u00eengrijorarea fa\u021b\u0103 de ini\u021biativa comun\u0103 a Ministerului Justi\u021biei \u0219i Avocatului Poporului de a lichida Consiliul pentru prevenirea torturii (CpPT) \u0219i transmiterea c\u0103tre Avocatul Poporului (Ombudsman) a atribu\u021biilor prev\u0103zute de Mecanismul na\u021bional de prevenire a torturii (MNPT). Consider\u0103m c\u0103 aceast\u0103 ini\u021biativ\u0103 comun\u0103 nu este necesar\u0103 \u0219i nu exist\u0103 premise pentru [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":10,"featured_media":18561,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[7,1],"tags":[],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/old.crjm.org\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/18549"}],"collection":[{"href":"https:\/\/old.crjm.org\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/old.crjm.org\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/old.crjm.org\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/users\/10"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/old.crjm.org\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=18549"}],"version-history":[{"count":5,"href":"https:\/\/old.crjm.org\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/18549\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":18576,"href":"https:\/\/old.crjm.org\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/18549\/revisions\/18576"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/old.crjm.org\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/media\/18561"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/old.crjm.org\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=18549"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/old.crjm.org\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=18549"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/old.crjm.org\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=18549"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}