{"id":14736,"date":"2018-03-29T12:32:09","date_gmt":"2018-03-29T09:32:09","guid":{"rendered":"http:\/\/crjm.org\/?p=14736"},"modified":"2019-02-27T17:47:37","modified_gmt":"2019-02-27T15:47:37","slug":"conditiile-de-detentie-din-republica-moldova-in-vizorul-comitetului-de-ministri-al-consiliului-europei","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/old.crjm.org\/ru\/conditiile-de-detentie-din-republica-moldova-in-vizorul-comitetului-de-ministri-al-consiliului-europei\/","title":{"rendered":"Condi\u021biile de deten\u021bie din Republica Moldova \u00een vizorul Comitetului de Mini\u0219tri al Consiliului Europei"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\"><strong>P\u00e2n\u0103 \u00een prezent, Curtea European\u0103 a Drepturilor Omului (CtEDO) a constatat, \u00een 39 cauze, condi\u021biile proaste de deten\u021bie \u00een mai multe locuri de deten\u021bie din Republica Moldova, cel mai frecvent vizat fiind \u00a0Penitenciarul nr. 13 (mai mult de 25 cauze). Autorit\u0103\u021bile \u00eenc\u0103 nu au solu\u021bionat problemele date.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Comitetul de Mini\u0219tri al Consiliului Europei supravegheaz\u0103 executarea hot\u0103r\u00e2rilor pronun\u021bate de CtEDO. Cauzele cu constat\u0103ri similare, de obicei, se grupeaz\u0103 pentru supravegherea implement\u0103rii hot\u0103r\u00e2rilor. \u00cen grupul de cauze <em>Ciorap \u0219i al\u021bii<\/em>, care include 14 hot\u0103r\u00e2ri, CtEDO a constatat urm\u0103toarele probleme principale cu privire la condi\u021biile de deten\u021bie \u00een Penitenciarul nr.13: suprapopularea (extrem\u0103), condi\u021biile nesanitare \u0219i lipsa igienei, insuficien\u021ba \u0219i calitatea proast\u0103 a hranei servite. Totodat\u0103 CtEDO a constatat c\u0103 legisla\u021bia moldoveneasc\u0103 nu d\u0103 dreptul instan\u0163elor de judecat\u0103 sau oric\u0103rui organ administrativ care examineaz\u0103 o pl\u00e2ngere s\u0103 dispun\u0103 \u00eembun\u0103t\u0103\u0163irea imediat\u0103 a condi\u0163iilor de deten\u0163ie a unei persoane, \u00eembun\u0103t\u0103\u0163ire care depinde de alocarea resurselor de la bugetul de stat (pentru detalii a se vedea <a href=\"https:\/\/old2.old.crjm.org\/wp-content\/uploads\/2016\/11\/Comunicare-Ciorap-2016-eng-1.pdf\">comunicarea CRJM din 2016<\/a> \u0219i <a href=\"https:\/\/old2.old.crjm.org\/conditiile-de-detentie-in-penitenciarul-nr-13-dezbatute-public\/\">dezbaterile cu privire la acest subiect<\/a>).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La 11 ianuarie 2018, Guvernul Republicii Moldova a <a href=\"https:\/\/rm.coe.int\/168077ca99\">prezentat un Plan de Ac\u021biuni<\/a> revizuit pentru executarea hot\u0103r\u00e2rilor \u00een grupul de cauze <em>Becciev, Ciorap \u0219i Paladi<\/em>. Guvernul se refer\u0103 \u00een principal la introducerea unui remediu nou restaurator \u0219i compensator, care \u00eens\u0103 a intrat \u00een vigoare par\u021bial (unele prevederi de la 20 decembrie 2017, altele din 2019). \u00a0<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La 19 februarie 2018, Centrul de Resurse Juridice din Moldova (CRJM) a transmis Comitetului de Mini\u0219tri \u00a0<a href=\"https:\/\/old2.old.crjm.org\/wp-content\/uploads\/2018\/02\/2018-02-19-submission-2-LRCM-Ciorap.pdf\">o comunicare actualizat\u0103<\/a>, care \u00a0analizeaz\u0103 impactul m\u0103surilor \u00eentreprinse de c\u0103tre autorit\u0103\u021bi \u00een vederea redres\u0103rii condi\u021biilor de deten\u021bie din Penitenciarul nr. 13.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">CRJM recomand\u0103 autorit\u0103\u021bilor moldovene\u0219ti s\u0103 gr\u0103beasc\u0103 construc\u021bia unui nou penitenciar \u00een Chi\u0219in\u0103u care va \u00eenlocui Penitenciarul nr. 13. P\u00e2n\u0103 atunci, \u00eens\u0103, autorit\u0103\u021bile urmeaz\u0103 s\u0103 ia m\u0103suri necesare pentru a reduce suprapopularea \u00een acest penitenciar. Acest lucru se poate face prin extinderea practicii de aplicare a m\u0103surilor non-privative de libertate \u0219i transferul de\u021binu\u021bilor condamna\u021bi de la Penitenciarul nr. 13 \u00een alte penitenciare. De asemenea, autorit\u0103\u021bile urmeaz\u0103 s\u0103 m\u0103reasc\u0103 substan\u021bial fondurile alocate pentru hrana de\u021binu\u021bilor \u0219i s\u0103 instruiasc\u0103 autorit\u0103\u021bile na\u021bionale competente pentru a asigura implementarea eficient\u0103 a noului remediu intern restaurator si compensator pentru deten\u021bia \u00een condi\u021bii proaste.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Recomand\u0103rile date au fost prezentate de reprezentanta CRJM, Nadejda\u00a0 HRIPTIEVSCHI, la 5 martie 2018 <a href=\"http:\/\/www.einnetwork.org\/blog-five\/2018\/3\/6\/conditions-of-detention-in-penitentiary-establishments-at-the-heart-of-the-latest-ein-briefing-on-implementation-of-echr-judgments\">\u00een cadrul unei \u0219edin\u021be de informare trimestrial\u0103<\/a> a reprezentan\u021bilor delega\u021biilor statelor membre de c\u0103tre reprezentan\u021bii societ\u0103\u021bii civile privind executarea hot\u0103r\u00e2rilor CtEDO, organizat\u0103 de <a href=\"http:\/\/www.einnetwork.org\">European Implementation Network<\/a>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00cen perioada 13-15 martie 2018, a fost organizat\u0103 cea <a href=\"https:\/\/search.coe.int\/cm\/Pages\/result_details.aspx?ObjectId=0900001680792ea6\">de-a 1310-a Reuniune a Comitetului de Mini\u0219tri al Consiliului Europei<\/a>. \u00a0\u00cen ceea ce prive\u0219te m\u0103surile generale de executare a grupului de cauze <em>Ciorap \u0219i al\u021bii<\/em>, a fost luate urm\u0103toare decizii\u00a0 :<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li>a fost salutat\u0103 adoptarea legisla\u021biei care introduce noi c\u0103i de atac preventive \u0219i compensatorii pentru condi\u021biile de deten\u021bie, fiind constatat c\u0103 acestea vor intra \u00een vigoare la 1 ianuarie 2019 \u0219i respectiv au fost invitate autorit\u0103\u021bile s\u0103 furnizeze informa\u021bii cu privire la m\u0103surile luate \u00een vederea oferirii de desp\u0103gubiri \u00eentre timp de\u021binu\u021bilor care se pl\u00e2ng de condi\u021biile de deten\u021bie, inclusiv \u00een cauzele aflate pe rolul CtEDO;<\/li>\n<li>a fost cerut insistent autorit\u0103\u021bilor na\u021bionale s\u0103-\u0219i intensifice eforturile de combatere a supraaglomer\u0103rii, \u00een conformitatea cu standardele Comitetului european pentru prevenirea torturii \u015fi a pedepselor sau tratamentelor inumane sau degradante (CPT) \u0219i reie\u0219ind din recomand\u0103rile relevante ale Comitetului de Mini\u0219tri, inform\u00e2nd, astfel Comitetul despre progresele \u00eenregistrate;<\/li>\n<li>autorit\u0103\u021bile na\u021bionale au fost \u00eencurajate s\u0103-\u0219i continue eforturile \u00een construirea unui nou penitenciar \u0219i, p\u00e2n\u0103 c\u00e2nd aceast\u0103 va deveni opera\u021bional, a fost reiterat\u0103 importan\u021ba respect\u0103rii recomand\u0103rilor CPT pentru a se asigura c\u0103 Penintenciarul nr. 13 ofer\u0103 condi\u021bii acceptabile de deten\u021bie;<\/li>\n<li>autorit\u0103\u021bile na\u021bionale au fost invitate s\u0103 furnizeze informa\u021bii cu privire la m\u0103surile luate pentru a asigura c\u0103 cele \u0219ase centre de deten\u021bie ale MAI, care au fost redeschise \u00een decembrie 2016, dup\u0103 o perioad\u0103 de suspendare de trei ani, respect\u0103 condi\u021biile de deten\u021bie in conformitate cu CEDO;<\/li>\n<li>autorit\u0103\u021bile na\u021bionale au fost invitate \u00een continuare s\u0103 furnizeze informa\u021bii cu privire la m\u0103surile luate pentru a remedia \u00eenc\u0103lc\u0103rile art. 8 CEDO din cauza cenzurii coresponden\u021bei de\u021binu\u021bilor \u0219i a interdic\u021biilor vizitelor de familie; privind furnizarea de hran\u0103 pentru de\u021binu\u021bi, condi\u021bii sanitare, \u0219i activit\u0103\u021bile de\u021binu\u021bilor \u00een afara celulelor \u00een institu\u021biile penitenciare \u0219i de poli\u021bie; plasarea persoanelor \u00een locurile de deten\u021bie ale poli\u021biei mai mult de 72 de ore legale; \u00eentreb\u0103ri legate de constatarea \u00eenc\u0103lc\u0103rii art. 34 CEDO.<\/li>\n<\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>P\u00e2n\u0103 \u00een prezent, Curtea European\u0103 a Drepturilor Omului (CtEDO) a constatat, \u00een 39 cauze, condi\u021biile proaste de deten\u021bie \u00een mai multe locuri de deten\u021bie din Republica Moldova, cel mai frecvent vizat fiind \u00a0Penitenciarul nr. 13 (mai mult de 25 cauze). Autorit\u0103\u021bile \u00eenc\u0103 nu au solu\u021bionat problemele date. Comitetul de Mini\u0219tri al Consiliului Europei supravegheaz\u0103 executarea [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":6,"featured_media":14757,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[7],"tags":[],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/old.crjm.org\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/14736"}],"collection":[{"href":"https:\/\/old.crjm.org\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/old.crjm.org\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/old.crjm.org\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/users\/6"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/old.crjm.org\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=14736"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/old.crjm.org\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/14736\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":17250,"href":"https:\/\/old.crjm.org\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/14736\/revisions\/17250"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/old.crjm.org\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/media\/14757"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/old.crjm.org\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=14736"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/old.crjm.org\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=14736"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/old.crjm.org\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=14736"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}