{"id":13798,"date":"2017-12-07T11:49:47","date_gmt":"2017-12-07T08:49:47","guid":{"rendered":"http:\/\/crjm.org\/?p=13798"},"modified":"2019-03-05T18:05:11","modified_gmt":"2019-03-05T16:05:11","slug":"colaborarea-intre-autoritati-si-osc","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/old.crjm.org\/ru\/colaborarea-intre-autoritati-si-osc\/","title":{"rendered":"Participarea efectiv\u0103 a societ\u0103\u021bii civile la luarea deciziilor poate avea loc c\u00e2nd exist\u0103 un mediu favorabil pentru OSC-uri"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\"><!--more-->Aspecte teoretice \u0219i propuneri concrete de \u00eembun\u0103t\u0103\u021bire a colabor\u0103rii \u00eentre societatea civil\u0103 \u0219i autorit\u0103\u021bile publice au fost discutate de participan\u021bii mesei rotunde \u201eTransparen\u021ba \u0219i participarea organiza\u021biilor societ\u0103\u021bii civile (OSC) \u00een procesul de luare a deciziilor: Standarde europene \u0219i practici din Republica Moldova\u201d. Evenimentul a fost organizat la 7 decembrie 2017 de Centrul de Resurse Juridice din Moldova (CRJM) \u0219i Centrul European pentru Drept Necomercial (ECNL) din Budapesta, Ungaria.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Luben PANOV, Consultant de Program la ECNL, a prezentat <a href=\"http:\/\/ecnl.org\/wp-content\/uploads\/2017\/10\/Linii-directoare-pentru-participarea-civil%C4%83-la-procesul-de-luare-a-deciziilor-politice_Consiliul-Europei.pdf\">Liniile directoare privind participarea civic\u0103 la procesul de luare a deciziilor politice<\/a>, adoptate de Comitetul de Mini\u0219tri al Consiliului Europei la 27 septembrie 2017. El a men\u021bionat c\u0103, potrivit Liniilor directoare, participarea efectiv\u0103 poate avea loc atunci c\u00e2nd exist\u0103 un mediu favorabil societ\u0103\u021bii civile, bazat pe aplicarea efectiv\u0103 a libert\u0103\u021bii de asociere, libert\u0103\u021bii de \u00eentrunire, libert\u0103\u021bii de exprimare \u0219i libert\u0103\u021bii de informare. Dl Panov a men\u021bionat principiile incluse \u00een Liniile directoare, precum \u0219i tipurile de participare civic\u0103, \u0219i anume: furnizarea de informa\u021bii, consultarea, dialogul \u0219i implicarea activ\u0103. De asemenea, el a prezentat bune practici de colaborare \u00eentre OSC-uri \u0219i autorit\u0103\u021bi din diferite \u021b\u0103ri. \u00cen final, dl Panov a notat utilizarea posibil\u0103 a Liniilor directoare, cum ar fi m\u0103suri de sensibilizare; difuzarea pe larg a Liniilor directoare; elaborarea ghidurilor prietenoase utilizatorului, bro\u0219urilor sau altor instrumente, at\u00e2t offline, c\u00e2t \u0219i online; instruiri pentru func\u021bionarii publici, precum \u0219i sprijin pentru instruirea membrilor societ\u0103\u021bii civile.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Liliana PALIHOVICI, expert\u0103 independent\u0103, s-a referit la experien\u021ba sa de colaborare cu OSC-urile \u00een perioada de\u021binerii func\u021biei de Vicepre\u0219edint\u0103 a Parlamentului. Ea a subliniat c\u0103, pe parcursul ultimilor ani, au fost \u00eentreprin\u0219i pa\u0219i concre\u021bi pentru a asigura transparen\u021ba activit\u0103\u021bii Parlamentului. \u00a0Dna Palihovici a subliniat c\u0103 este nevoie \u0219i de o presiune din partea societ\u0103\u021bii civile pentru a ob\u021bine schimb\u0103ri. Dumneaei a notat c\u0103 participarea societ\u0103\u021bii civile \u00een procesul de luare a deciziilor este important\u0103 \u0219i poate aduce rezultate vizibile pentru activitatea autorit\u0103\u021bilor.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Sorina MACRINICI, consilier juridic la CRJM, a men\u021bionat c\u00e2teva propuneri de modificare a cadrului legislativ care ar \u00eembun\u0103t\u0103\u021bi transparen\u021ba \u00een procesul decizional, cum ar fi reglementarea regulilor de consult\u0103ri publice \u00een Regulamentul Parlamentului; reglementarea procedurii de adoptare a actelor normative \u00een regim de urgen\u021b\u0103, introducerea a dou\u0103 remedii pentru nerespectarea legisla\u021biei privind transparen\u021ba decizional\u0103, \u0219i anume restituirea de c\u0103tre Guvern a proiectului actului normativ c\u0103tre institu\u021bia care nu a respectat procedura de consult\u0103ri \u0219i dreptul de a contesta actul normativ adoptat cu \u00eenc\u0103lcarea regulilor de transparen\u021b\u0103 \u00een procedura contenciosului administrativ. Dna Macrinici a subliniat c\u0103 instrumentele interna\u021bionale la care face parte Republica Moldova, printre care \u0219i Parteneriatul pentru o Guvernare Deschis\u0103, prevede nu doar consultarea societ\u0103\u021bii civile \u00een privin\u021ba proiectelor elaborate e autorit\u0103\u021bi, dar <a href=\"https:\/\/www.opengovpartnership.org\/ogp-participation-co-creation-standards\">co-crearea<\/a> acestora \u00een comun cu societatea civil\u0103. O alt\u0103 tendin\u021b\u0103 care ar putea fi preluat\u0103 de Republica Moldova este crearea unor platforme guvernamentale \u00een care cet\u0103\u021benii pot s\u0103 promoveze pe agenda autorit\u0103\u021bilor subiecte de interes public.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00cen cadrul evenimentului au participat reprezenta\u021bi ai institu\u021biilor publice, ai partenerilor de dezvoltare ai Republicii Moldova \u0219i membri ai organiza\u021biilor societ\u0103\u021bii civile.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Evenimentul a fost organizat cu suportul Agen\u021biei Statelor Unite pentru Dezvoltare Interna\u021bional\u0103 (USAID), \u00een cadrul proiectului Promovarea suprema\u021biei legii prin monitorizare de c\u0103tre societatea civil\u0103, implementat de CRJM, \u0219i \u00een cadrul programului Parteneriate pentru o Societate Civil\u0103 Durabil\u0103 \u00een Moldova (MPSCS), implementat de FHI 360 \u00een parteneriat cu Centrul European pentru Drept Necomercial (ECNL).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00cenregistrarea video a evenimentului aici:<\/p>\n<p><iframe loading=\"lazy\" src=\"\/\/www.privesc.eu\/widget\/live\/78995?\" width=\"480\" height=\"270\" frameborder=\"0\" scrolling=\"no\"><\/iframe><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Documente de suport:<\/p>\n<ul>\n<li>Liniile directoare privind participarea civic\u0103 la procesul de luare a deciziilor politice, adoptate de Comitetul de Mini\u0219tri al Consiliului Europei la 27 septembrie 2017 \u00een <a href=\"http:\/\/ecnl.org\/wp-content\/uploads\/2017\/10\/Linii-directoare-pentru-participarea-civil%C4%83-la-procesul-de-luare-a-deciziilor-politice_Consiliul-Europei.pdf\">ROM\u00c2N\u0102<\/a> \u0219i <a href=\"https:\/\/search.coe.int\/cm\/Pages\/result_details.aspx?ObjectId=09000016807509dd\">ENGLEZ\u0102<\/a>.<\/li>\n<li>Rezumat al Liniilor directoare privind participarea civic\u0103 la procesul de luare a deciziilor politice efectuat de ECNL, \u00een <a href=\"http:\/\/ecnl.org\/wp-content\/uploads\/2017\/10\/ECNL-need-to-know_CoE-guidelines-on-civil-participation.pdf\">ENGLEZ\u0102<\/a>.<\/li>\n<li>Standardele Parteneriatului pentru o Guvernare Deschis\u0103 (OGP) privind participarea \u0219i co-crearea \u00een <a href=\"https:\/\/www.opengovpartnership.org\/ogp-participation-co-creation-standards\">ENGLEZ\u0102<\/a>.<\/li>\n<li>Analiza efectuat\u0103 de ECNL \u00een 2016 \u201eParticiparea civic\u0103 \u00een procesul decizional: O prezentare general\u0103 a standardelor \u0219i practicilor \u00een statele membre ale Consiliului Europei\u201d \u00een <a href=\"http:\/\/ecnl.org\/wp-content\/uploads\/2016\/10\/Civil-participation-in-decision-making-processes_EN-An-Overview-of-Standards-and-Practices-in-CoE-Member-States.pdf\">ENGLEZ\u0102<\/a> \u0219i <a href=\"http:\/\/ecnl.org\/wp-content\/uploads\/2017\/06\/Civil-participation-in-decision-making-processes_An-Overview-of-Standards-and-Practices-in-CoE-Member-States_Rus.pdf\">RUS\u0102<\/a>.<\/li>\n<li><a href=\"http:\/\/old2.old.crjm.org\/wp-content\/uploads\/2017\/12\/CSO-Participation-2017-L.Panov_.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Prezentare Participarea OSC-urilor, Luben PANOV<\/a><\/li>\n<li><a href=\"http:\/\/old2.old.crjm.org\/wp-content\/uploads\/2017\/12\/Participarea-OSC-S.Macrinici.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Prezentare Participarea OSC-urilor, Sorina MACRINICI<\/a><\/li>\n<li><a href=\"http:\/\/old2.old.crjm.org\/wp-content\/uploads\/2017\/12\/Participarea-OSC-Parlament-2017-.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Prezentare Participarea OSC-urilor, Liliana PALIHOVICI<\/a><\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"","protected":false},"author":7,"featured_media":13867,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[7],"tags":[],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/old.crjm.org\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13798"}],"collection":[{"href":"https:\/\/old.crjm.org\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/old.crjm.org\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/old.crjm.org\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/users\/7"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/old.crjm.org\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=13798"}],"version-history":[{"count":5,"href":"https:\/\/old.crjm.org\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13798\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":17331,"href":"https:\/\/old.crjm.org\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13798\/revisions\/17331"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/old.crjm.org\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/media\/13867"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/old.crjm.org\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=13798"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/old.crjm.org\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=13798"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/old.crjm.org\/ru\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=13798"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}