Cu 23 de ani în urmă, la 12 septembrie 1997, Republica Moldova a devenit parte la Convenția Europeană pentru Drepturile Omului (CEDO). Prin aderarea la CEDO, Republica Moldova s-a angajat să respecte drepturile garantate de aceasta și a recunoscut jurisdicția Curții Europene a Drepturilor Omului (CtEDO).
Centrul de Resurse Juridice din Moldova (CRJM) a elaborat o sinteză a violărilor constatate de CtEDO în privința Republicii Moldova din momentul aderării la Convenție, pentru a spori nivelul de informare al specialiștilor despre activitatea CtEDO în cauzele moldovenești, a facilita aplicarea standardelor CtEDO la nivel național, precum și pentru prevenirea violărilor similare în viitor.
Astfel, în perioada 12 Septembrie 1997 – 30 iunie 2020, CtEDO a pronunțat 461 de hotărâri, în care a constatat 616 violări ale CEDO de către Republica Moldova.
Cel mai des încălcate drepturi sunt:
- dreptul la un proces echitabil (Art.6 CEDO) – 200 de violări (32,5%);
- interzicerea torturii (Art.3 CEDO) – 142 de violări (23%);
- dreptul la libertate şi siguranță (Art. 5 CEDO) – 92 de violări (15%);
- dreptul la un recurs efectiv (Art. 13 CEDO) – 60 de violări (9,7%);
- dreptul la respectarea vieții private și de familie (Art. 8 CEDO) – 30 de violări (4,9%);
- dreptul la libertatea de exprimare (Art. 10 CEDO) – 19 violări (3,1%).
Cel mai des întâlnite tipuri de violări sunt:
- neexecutarea hotărârilor judecătorești – 68 de violări (11 %);
- casarea neregulamentară a hotărârilor judecătorești irevocabile – 52 de violări (8,4%);
- detenția în condiții proaste – 46 de violări (7,5%);
- investigarea defectuoasă a maltratării și a deceselor – 45 de violări (7,3%);
- maltratarea – 31 de violări (5%);
- lipsirea de libertate contrar legislației naționale – 28 de violări (4,5%);
- arestarea nemotivată – 27 de violări (4,4%).
Sinteza a fost elaborată în baza studierii jurisprudenței CtEDO în cauzele moldovenești disponibile pe pagina web a CtEDO. Violările au fost sistematizate într-un tabel, în funcție de articole și tipuri de violări constatate de CEDO. În tabel, la fiecare categorie, sunt menționate toate hotărârile în care a fost constatată o violare de același tip.
Începând cu 2010, CRJM a analizat activitatea CtEDO în cauzele moldovenești pentru fiecare an: 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015, 2016, 2017, 2018 și 2019.
Documentul este disponibil în limba română la:
2 septembrie 2020 – Ședință plenară „Răspunsul societății civile din Moldova la criza COVID-19. Istorii de solidaritate”.
Vorbitori: Ana RACU, Inițiativa civică de solidaritate cu medicii „Împreună pentru voi!”; Cristi DANILEȚ, Asociația „Voci pentru Democrație și Justiție”, România; Mariana IANACHEVICI, Asociația pentru Abilitarea Copilului și Familiei „AVE Copiii”; Constanța DOHOTARU, Inițiativa „Împreună împotriva COVID-19 — acum Oameni pentru Oameni/ Voluntar.md”; Ludmila POPOVICI, RCTV Memoria; Constantin CEARANOVSKI, Asociația „Inițiativa Pozitivă”; Vadim VIERU, Asociația „Promo-LEX”; Anastasia NANI, Centrul pentru Jurnalism Independent.
Prezentare – Inițiativa Pozitivă
2 septembrie 2020 – Prezentarea „Comunicarea OSC-urilor în timp de criză” cu doamna Ludmila ANDRONIC, expertă în comunicare
- Prezentarea disponibilă în format pdf la:
2 septembrie 2020 – „Novațiile legii cu privire la organizațiile necomerciale. Ce schimbări aduce pentru sectorul ONC”.
Vorbitori: Ilie CHIRTOACĂ, CRJM; Vladislav GRIBINCEA, CRJM; Alexandrina CULCIȚCHI, Agenția Servicii Publice.
- Prezentarea disponibilă în format pdf la:
3 septembrie 2020 -Ședința plenară „Problemele și nevoile OSC-urilor din Moldova în perioada crizei COVID-19”.
Vorbitori: Viorica MATAS, CONCORDIA Proiecte sociale; Veronica TELEUCĂ, Coaliția Națională „Viața fără violență în familie”; Victoria CONDRAT, proiectul MENSANA; Liliana ROTARU, CCF Moldova
3 septembrie 2020 – Prezentarea „Implicarea cetățenilor pe timp de crize” cu doamna Veronica CREȚU, Asociația „Innovating Governance”, Austria
- Prezentarea disponibilă în format pdf la:
3 septembrie 2020 – Prezentarea „Dezinformarea pe timp de crize – cum recunoaștem și combatem știrile false” cu doamna Lilia ZAHARIA, STOP FALS Moldova
- Prezentarea disponibilă în format pdf la:
4 septembrie 2020 – Prezentarea „Datele deschise și elaborarea de politici bazate pe date” cu doamna Veronica CREȚU, Asociația „Innovating Governance” din Austria
- Prezentarea disponibilă în format pdf la:
4 septembrie 2020 – Prezentarea „Participarea bugetară la nivel local” cu doamna Diana Enachi, IDIS Viitorul
Prezentarea disponibilă în format pdf la:
„Subiecte actuale”, „informații foarte utile”, „un mare suport în această perioadă de criză pentru organizațiile societății civile” – asemenea aprecieri a primit conferința națională „Reziliența în timpuri de criză”, organizată de Centrul de Resurse Juridice din Moldova online, între 2-4 septembrie curent.
Pe parcursul a trei zile, peste 100 de reprezentanți ai organizațiilor societății civile (OSC) și activiști civici au participat la discuții și au împărtășit din experiența lor despre ce provocări au întâmpinat în perioada pandemiei de COVID-19, cum le-au depășit și cum au reușit să se solidarizeze cu cei care au avut cel mai mult nevoie de ajutor – lucrătorii medicali, victimele violenței în familie și alte persoane din grupurile de risc.
Participanții la conferință au mai aflat despre novațiile legii cu privire la organizațiile necomerciale, care a intrat în vigoare la 27 august 2020, s-au familiarizat cu regulile de bază privind securitatea digitală, au învățat cum să comunice în perioadele de criză, cum să deosebească știrile false care abundă în perioada de pandemie, de ce participarea cetățenilor este importantă în perioadele de criză. De asemenea, participanții au aflat despre ce înseamnă și cum să folosească datele deschise, de ce elaborarea politicilor urmează să se bazeze pe date și au aflat mai multe detalii despre ce este și cum funcționează participarea bugetară la nivel local.
Participanții au avut posibilitatea să aibă un dialog cu organizații donatoare și Ambasade în Republica Moldova în cadrul unei sesiuni închise, la care au participat USAID Moldova, Ambasada Suediei în Moldova, Fundația Est-Europeană, UN Women Moldova, Oficiul ONU pentru Drepturile Omului (OHCHR) Moldova, IREX Europe, IM Swedish Development Partner, OMS în Moldova.
Înregistrarea sesiunilor conferinței naționale pentru OSC-uri „Reziliența în timpuri de criză” poate fi urmărită online pe www.privesc.eu:
2 septembrie 2020
Prezentările sunt disponibile mai jos:
Prezentare – Inițiativa Pozitivă
- Comunicarea OSC-urilor în timp de criză (prezentarea este disponibilă aici)
- Novațiile legii cu privire la organizațiile necomerciale. Ce schimbări aduce pentru sectorul ONC? (prezentarea este disponibilă aici)
3 septembrie 2020
- Implicarea cetățenilor pe timp de crize (prezentarea este disponibilă aici)
- Dezinformarea pe timp de crize – cum recunoaștem și combatem știrile false (prezentarea este disponibilă aici)
4 septembrie 2020
- Datele deschise și elaborarea de politici bazate pe date (prezentarea este disponibilă aici)
- Participarea bugetară la nivel local (prezentarea este disponibilă aici)
Conferința națională pentru OSC-uri „Reziliența în timpuri de criză” a fost organizată în cadrul proiectului „Promovarea supremației legii prin monitorizare de către societatea civilă”, implementat de CRJM cu suportul Agenției SUA pentru Dezvoltare Internațională (USAID).
Centrul de Resurse Juridice din Moldova (CRJM) invită reprezentanții organizațiilor societății civile (OSC) la un atelier de instruire privind mecanismul de desemnare procentuală (Legea 2%). Scopul atelierului este de a ajuta OSC-urile să înțeleagă mai bine mecanismul 2% și să valorifice beneficiile oferite de acesta. Un alt obiectiv al atelierului este de a ajuta organizațiile noi să se înregistreze în perioada 1 – 30 septembrie 2020 în Lista beneficiarilor desemnării procentuale. Atelierul va avea loc online pe platforma Zoom la 16 septembrie 2020, între orele 14:00 – 16:00.
Ce este mecanismul de desemnare procentuală (2%) și de ce este important ?
Este o oportunitate de a strânge fonduri cu ajutorul cetățenilor care au dreptul legal de a redirecționa 2% din impozitul pe venit către un OSC.
Cine se poate înscrie la instruire?
Reprezentanții următoarelor OSC-uri:
- asociații obștești,
- fundații,
- instituții private,
- culte religioase și părțile lor componente.
Subiectele abordate în cadrul atelierului vor cuprinde în principal următoarele aspecte:
- Ce este mecanismul 2%, etape și instituții implicate;
- Înregistrarea în Lista beneficiarilor 2%;
- Cum se face desemnarea procentuală (online și offline);
- Utilizarea și raportarea utilizării desemnărilor procentuale;
- Răspunderea și sancțiunile;
- Accesul la informație.
Toți doritorii de a participa se pot înregistra până la 14 septembrie 2020, completând formularul de participare disponibil la: https://forms.gle/HqnHnNnKAa4JALCP8
Participarea la instruire este gratuită.
Pentru detalii, ne puteți contacta la nicoleta.cojuhari@old2.old.crjm.org sau la nr. de telefon: (+373 22) 843 601
Atelierul de instruire este organizat în cadrul proiectului „Promovarea supremației legii prin monitorizarea de către societatea civilă”, implementat de Centrul de Resurse Juridice din Moldova cu suportul financiar al Agenției Statelor Unite pentru Dezvoltare Internațională (USAID).
Proiectul de agendă este disponibil aici:
Coaliția Civică pentru Alegeri Libere și Corecte (CALC) a expediat la 8 septembrie 2020 un demers în adresa Comisiei Electorale Centrale (CEC) prin care solicită organizarea unor consultări publice pe marginea proiectului de hotărâre privind constituirea secțiilor de votare în străinătate.
Deschiderea secțiilor de votare în străinătate este unul dintre subiectele intens și pe larg dezbătute în ajunul fiecărui scrutin electoral. Acesta va fi de o importantă crescândă atât timp cât se va menține migrația cetățenilor din Republica Moldova și nu vor fi aplicate metode alternative (votarea pe parcursul a mai multe zile / votul prin internet / votul prin corespondență etc.) de exercitare a dreptului de vot.
CALC reamintește că Curtea Constituțională a constatat în una din cele șase adrese emise în 2016 despre necesitatea de modificare a mecanismului de votare în străinătate, precum și a introducerii unor criterii suplimentare referitoare la stabilirea numărului secțiilor de votare peste hotare și distribuirea lor geografică. Prin Legea nr.113/2019, CEC a fost desemnată responsabilă pentru constituirea secțiilor de votare peste hotare.
Demersul expediat de CALC în adresa CEC poate fi consultat AICI.
Un grup de avocați din Republica Moldova au învățat cum să acționeze în cauzele privind defăimarea și intruziunea în viața privată în cadrul celei de-a doua instruiri dedicate dreptului mass-media. Instruirea a avut loc la 4-5 septembrie 2020 la Chișinău, formatori fiind domnul Vladislav GRIBINCEA, avocat și președintele Centrului de Resurse Juridice din Moldova și domnul Dragoș CUCEREANU, jurist la grefa Curții Europene a Drepturilor Omului (CtEDO).
Prima zi de instruire a fost destinată acumulării cunoștințelor teoretice. Pe parcursul acestei zile participanții au discutat despre: ce este calomnia, injuria și intruziunea în viața privată; imunitățile, privilegiile și sarcina probațiunii în cauzele cu privire la defăimare; procedura prealabilă în cauzele civile privind defăimarea și apărarea vieții private; examinarea cauzelor civile privind defăimarea și apărarea vieții private.
Ziua doi a fost destinată formării deprinderilor și abilităților practice. Pe parcursul acestei zile participanții au simulat un proces de judecată privind defăimarea de la A la Z. Totodată, participanții au discutat și despre jurisprudența CtEDO și executarea hotărârilor judecătorești privind defăimarea și apărarea vieții private.
Programul de instruiri privind dreptul mass-media este organizat de CRJM în colaborare cu Centrul pentru Jurnalism Independent. Acesta va continua până în decembrie 2020 cu încă 3 blocuri, cu o durată de 2 zile sau de o zi, abordând următoarele subiecte:
- Accesul la informații de interes public și protecția datelor cu caracter personal;
- Garanțiile mass-media în procedurile contravenționale și penale;
- Raporturile dintre mass-media și Consiliul Coordonator al Audiovizualului
Instruirea a avut loc în cadrul proiectului „Suport instituțional pentru dezvoltarea organizației” implementat de CRJM și finanțat de Suedia.
Prezentare din 4 septembrie 2020 din cadrul conferinței naționale pentru organizațiile societății civile „Reziliența în timpuri de criză” din 2-4 septembrie 2020.
Termen extins:
pentru solicitare de oferte pentru selectarea unei companii sociologice în vederea realizării unui sondaj
Termen-limită: 20 septembrie 2020
Companiile sociologice care au depus ofertele în prima rundă rămân în concurs și nu trebuie să depună ofertele în mod repetat.
_______________________________________________________________________
I. Prezentare generală:
Centrul de Resurse Juridice din Moldova (CRJM) este o organizație non-guvernamentală cu sediul în Chișinău, fondată în noiembrie 2010 de un grup de juriști, care contribuie la consolidarea democrației și a statului de drept în Republica Moldova, cu accent pe justiție și drepturile omului. CRJM realizează activități de cercetare și advocacy și este o organizație independentă și neafiliată politic.
II. Obiectul achiziției:
CRJM (în continuare – Beneficiar) solicită oferte de la companii sociologice din Republica Moldova pentru realizarea unui sondaj sociologic în rândul judecătorilor, procurorilor și avocaților cu privire la reforma în sectorul justiției și lupta împotriva corupției. În cadrul sondajului vor fi formulate întrebări care vor viza implementarea politicilor publice sau inițiativelor în domenii de interes strategic, principalele provocări pentru adecvata înțelegere a acțiunilor adoptate și respectiv a măsurilor care pot fi adoptate pentru îmbunătățirea acestora.
Activitatea este organizată în cadrul proiectului „Susținerea eforturilor de integritate și anticorupție prin monitorizare activă de către societatea civilă în Moldova”, implementat de către CRJM cu sprijinul financiar al Departamentului de Stat al SUA prin intermediul Biroului Internațional pentru Justiție Penală și Aplicarea Legii al Ambasadei SUA în Republica Moldova.
III. Sarcinile Prestatorului:
Compania sociologică (în continuare – Prestator) urmează să efectueze un sondaj sociologic la nivel național în rândul judecătorilor, procurorilor și avocaților.
Sondajul urmează să fie efectuat prin interviu direct sau chestionare electronică[1], în cazul persistării situației epidemiologice, de către operator cu judecători (din cadrul judecătoriilor, curților de apel și Curtea Supremă de Justiție)[2], procurori (din cadrul procuraturilor teritoriale, specializate și Procuraturii Generale)[3], precum și avocați (din cadrul barourilor) [4]. La moment sunt circa 480 de judecători și 690 de procurori în funcție (inclusiv detașați și suspendați)[5]. Prestatorul va propune metodologia pentru un eșantion stratificat reprezentativ de cel puțin 30% din judecători și procurori. Pentru avocați, Prestatorul va propune metodologia de colectare a datelor pentru un eșantion stratificat reprezentativ de minim 10% din avocați. CRJM va întreprinde măsurile necesare pentru facilitarea accesului operatorilor în instanțele de judecată și procuraturi.
Prestatorul va realiza sondajul sociologic, este autorul sondajului și interpretării datelor. Prestatorul va prezenta împreună cu CRJM rezultatele sondajului, în cadrul unui eveniment public. Toate chestionarele completate vor fi codate, stocate, sistematizate și analizate de către prestator și predate beneficiarului pe suport electronic și, după caz, pe suport de hârtie. Toate datele vor fi dezagregate după nivelul instanțelor, procuraturilor și, respectiv, barourilor, precum și vechimea în muncă a persoanelor chestionate.
Compania sociologică selectată va presta serviciile contractate în cadrul prezentului concurs în baza unui contract de prestare a serviciilor semnat între părți, pentru perioada septembrie – decembrie 2020. Sondajul și analiza datelor urmează a fi efectuate conform următorului plan calendaristic:
Termenele pot fi revizuite de către Beneficiar și Prestator în funcție de evoluția implementării activităților.
IV. Livrabile și angajamente:
V. Criteriile de selecție:
VI. Indicatori de performanță:
VII. Oferta
Oferta trebuie să fie datată și semnată de către compania ofertantă și expediată prin e-mail la application@old2.old.crjm.org sau direct la sediul CRJM (str. A. Șciusev 33, MD-2001, Chișinău) până la data de 20 septembrie 2020, ora 23.59
Oferta de participare la concurs va conţine informație concisă cu indicarea următoarelor:
Prețurile vor fi indicate în USD, cu aplicarea scutirii de TVA cu drept de deducere. Compararea ofertelor financiare se va face în USD. Ofertele prezentate în altă valută vor fi convertite în USD la cursul oficial al BNM din data limită pentru prezentarea ofertelor.
8. În cazul existenței unui conflict de interese, real sau potențial cu conducerea Asociației (președintele și Consiliul de administrare), compania se obligă să-l declare în baza unei declarații completate în formă liberă, anexate la ofertă.
Toate companiile, care vor depune ofertele, vor fi anunțate despre decizia cu privire la compania selectată după finalizarea procesului de selectare a acestora.
Pentru informații suplimentare, Vă rugăm să ne contactați la numărul de telefon 022 843601 ext.110 sau la adresa de e-mail: application@old2.old.crjm.org.
CRJM este o organizație care promovează incluziunea și diversitatea. Noi valorificăm diferențele, promovăm egalitatea și abordăm frontal comportamente discriminatorii, astfel consolidând capacitatea organizațională. Toate companiile calificate sunt încurajate să aplice. Noi nu discriminăm în funcție de dizabilitate, rasă, culoare, etnie, gen, religie, orientare sexuală, vârstă, stare civilă, statut parental sau orice alt criteriu protejat prin lege.
_______________________________________________________________________
[1] Conform Uniunii Avocaților, în Republica Moldova sunt circa 2,000 de avocați cu licența activă. Informația este disponibilă pe http://uam.md/index.php?pag=news&id=918&l=ro.
[2] Numărul exact al judecătorilor și procurorilor chestionați va fi stabilit cu prestatorul la data încheierii contractului de prestări servicii.
[3] NOTĂ: în legătură cu situația epidemiologică din țară și evoluția acesteia până la realizarea sondajului, Beneficiarul, de comun acord cu Prestatorul, va decide forma sondajului – în persoană sau chestionarea electronică.
[4] În țară sunt 20 instanțe judecătorești (15 judecătorii amplasate în 42 de sedii, patru curți de apel și Curtea Supremă de Justiție). Pentru informații suplimentare a se vedea: https://www.csm.md/ro/sistem-judiciar/lista-judecatorilor/judecatori-in-functie.html sau www.instantejustice.md.
[5] În Republica Moldova există 45 de procuraturi (32 de procuraturi raionale, trei procuraturi municipale (Bălţi, Bender şi Chişinău, ultima având și 5 oficii), trei procuraturi de circumscripție (Chișinău, Bălți, Cahul), Procuratura UTA Găgăuzia (în Comrat și trei oficii în Comrat, Ceadîr-Lunga și Vulcănești), Procuratura Anticorupție, Procuratura Combaterea Criminalității Organizate şi Cauze Speciale și Procuratura Generală, a se vedea la http://procuratura.md/md/adr/). Lista și numărul nominală a procurorilor sunt disponibile la http://www.procuratura.md/md/secpers/.