Parlamentului Republicii Moldova

Copie: 1. Ministerul Justiţiei
2. Consiliul Superior al Magistraturii

Chişinău, 16 ianuarie 2014

Semnatarii propun Parlamentului prelungirea mandatului actualei componenţe a Colegiului disciplinar al Consiliului Superior al Magistraturii (CSM) până la numirea membrilor Colegiului disciplinar conform noii Legi cu privire la răspunderea disciplinară a judecătorilor.

La 14 noiembrie 2013 Parlamentul a aprobat în prima lectură Proiectul legii nr. 423 cu privire la răspunderea disciplinară a judecătorilor. Conform proiectului de lege, Colegiul disciplinar este compus din 9 membri: 5 membri-judecători, aleşi de Adunarea Generală a Judecătorilor, şi 4 persoane din societatea civilă, numiţi de ministrul justiţiei în urma unui concurs public, organizat de o comisie de selecţie a candidaţilor din care fac parte şi reprezentanţi desemnaţi de CSM. Mandatul membrilor Colegiului disciplinar va fi de 6 ani. La 23 decembrie 2013, după mai multe dezbateri în lectura a doua asupra proiectului legii, s-a decis solicitarea opiniei Comisiei Europene pentru Democraţie prin Drept (Comisia de la Veneţia).

Conform legii nr.950-XIII cu privire la Colegiul disciplinar şi la răspunderea disciplinară a judecătorilor din 19.07.96 (în vigoare), Colegiul disciplinar este format din 10 membri: 5 membri-judecători sunt aleşi de adunările judecătorilor din instanţele judecătoreşti respective (2 judecători de la Curtea Supremă de Justiţie, 2 judecători de la curţile de apel, 1 judecător de la judecătorii) şi 5 membri-profesori titulari, dintre care 2 sunt numiţi de CSM şi 3 – de ministrul justiţiei. Mandatul componenţei actuale a Colegiului disciplinar expiră până la 18 ianuarie (membri-judecători) şi la 8 februarie 2014 (membri-profesori titulari). Colegiul disciplinar are un mandat de 4 ani.

Organizaţiile semnatare consideră inoportună alegerea noilor membri ai Colegiului disciplinar de pe lângă Consiliul Superior al Magistraturii, atât timp cât noua lege schimbă esenţial statutul, competenţa şi componenţa Colegiului şi în contextul posibilităţii adoptării de către Parlament a noii legi în prima jumătate a anului 2014.

Cât priveşte alegerea membrilor Colegiul disciplinar din rândul judecătorilor, conform hotărârii CSM din 14 ianuarie 2014, pe ordinea de zi a Adunării Generale a Judecătorilor care urmează să se desfăşoare pe 17 ianuarie 2014, a fost propusă examinarea chestiunii ce ţine de alegerea membrilor Colegiului disciplinar din rândul judecătorilor. Considerăm că adunările judecătorilor ar putea alege membrii judecători în Colegiul disciplinar, dar hotărârea ar avea efect după intrarea în vigoare a legii.

În concluzie, semnatarii solicită Parlamentului Republicii Moldova să adopte în termeni restrânşi o lege prin care să prelungească mandatul actualilor membri ai Colegiului disciplinar de pe lângă Consiliul Superior al Magistraturii până la intrarea în vigoare a noii legi care va reglementa statutul, competenţa şi componenţa Colegiului.

Organizaţiile semnatare:

• • Ambasada Drepturilor Omului,

• • Amnesty International Moldova,

• • Centrul de Resurse Juridice din Moldova (CRJM),

• • Coaliţia Nediscriminare,

• • Fundaţia Est-Europeană,

• • Gender-Centru,

• • Institutul de Politici Publice (IPP),

• • Transparency-International Moldova.

Persoană de contact:
Ion GUZUN, Consilier juridic,  Centrul de Resurse Juridice din Moldova, tel: (+373) 22 843 601, email: ion.guzun@old2.old.crjm.org