La 25.11.2011 prin ordinul ministrului justiției nr. 509 a fost instituit un grup de lucru pentru elaborarea proiectului de lege privind activitatea avocatului poporului. Președinte de onoare al grupului a fost desemnat Manfred Nowak, fost raportor special al ONU împotriva torturii și relelor tratamente, iar membrii grupului au fost desemnați reprezentanți ai autorităților publice, societății civile Republica Moldova și Institutului pentru drepturile omului „Ludwig Boltzmann” (Viena, Austria).
În perioada mai – septembrie 2013 au avut loc o serie de consultări asupra proiectului legii, în urma cărora CRJM a expediat o serie de recomandări și propuneri (recomandările din 15.05.2013, 01.09.2013 și 02.09.2013). Proiectul de lege a fost aprobat la ședința Guvernului din 04.09.2013. Acesta include mai multe recomandări formulate anterior de instituțiile ONU, Consiliului Europei și OSCE referitor la activitatea instituției naționale de protecție și promovare a drepturilor omului (ombudsman) și Consiliului pentru prevenirea torturii.
Centrul de Resurse Juridice a expediat unele recomandări și în adresa Comisiei juridice, numiri și imunități precum și Comisiei pentru drepturile omului și relații interetnice, care ar putea fi luate în considerare la adoptarea în versiune finală a legii.
Aceste materiale a fost elaborate în cadrul proiectului „Atlasul Torturii: Monitorizarea şi Prevenirea Torturii la Nivel Mondial – Activitatea Raportorului Special al ONU (IEDDO/2010/222-226)”, finanțat de Uniunea Europeană.