{"id":6763,"date":"2016-02-25T12:13:11","date_gmt":"2016-02-25T10:13:11","guid":{"rendered":"http:\/\/crjm.org\/?p=6763"},"modified":"2020-05-19T12:10:45","modified_gmt":"2020-05-19T09:10:45","slug":"constatarea-ctedo-deciziile-emise-de-sistemul-judiciar-transnistrean-nu-sunt-compatibile-cu-cedo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/old.crjm.org\/en\/constatarea-ctedo-deciziile-emise-de-sistemul-judiciar-transnistrean-nu-sunt-compatibile-cu-cedo\/","title":{"rendered":"Constatare CtEDO: &#8220;Deciziile emise de \u201esistemul judiciar\u201d transnistrean nu sunt compatibile cu CEDO&#8221;"},"content":{"rendered":"<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La 23 februarie 2016, Marea Camer\u0103 a Cur\u0163ii Europene a Drepturilor Omului (CtEDO) a emis hot\u0103r\u00e2rea \u00een cauza <a href=\"http:\/\/hudoc.echr.coe.int\/eng?i=001-161055\"><i>Mozer c. Moldovei \u015fi Rusiei<\/i><\/a><i>.<\/i> CtEDO a constatat c\u0103, \u00een lipsa unor informa\u021bii conving\u0103toare cu privire la organizarea \u015fi func\u0163ionarea \u201esistemului judiciar din regiunea transnistrean\u0103\u201d, arestarea unei persoane prin acte emise de acest sistem este contrar\u0103 Conven\u021biei Europene pentru Drepturile Omului (CEDO). CtEDO consider\u0103 c\u0103 orice limitare a drepturilor garantate de CEDO printr-un act emis de \u201esistemul judiciar transnistrean\u201d este contrar\u0103 CEDO. Aceasta \u00eenseamn\u0103 c\u0103 nici c\u0103ile de recurs interne prev\u0103zute de \u201elegisla\u0163ia transnistrean\u0103\u201d nu trebuie epuizate. CtEDO a reiterat c\u0103 ac\u0163iunile \u201eautorit\u0103\u0163ilor transnistrene\u201d sunt imputabile Federa\u021biei Ruse.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><b>(i) Faptele cauzei<\/b><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La 24 noiembrie 2008, reclamantul a fost re\u021binut de autorit\u0103\u021bile transnistrene pentru pretinse fraude comise \u00een compania \u00een care acesta era angajat. Deten\u021bia reclamantului \u00een arest preventiv a fost prelungit\u0103 de mai multe ori. La 1 iulie 2010 reclamantul a fost condamnat la \u0219apte ani de \u00eenchisoare cu suspendare pentru cinci ani. Ulterior reclamantul s-a refugiat \u0219i a cerut azil \u00een Elve\u021bia.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00cen timpul deten\u021biei reclamantul a fost diagnosticat cu astm \u0219i i-a fost recomandat tratament spitalicesc, \u00eens\u0103 autorit\u0103\u021bile transnistrene au refuzat s\u0103-l transfere la spital. Din cauza stresului \u0219i a condi\u021biilor proaste de deten\u021bie, starea de s\u0103n\u0103tate a reclamantului s-a \u00eenr\u0103ut\u0103\u021bit \u0219i acesta a avut \u00een repetate r\u00e2nduri crize de asfixiere. La 15 februarie 2010, un colegiu de medici a constatat agravarea st\u0103rii de s\u0103n\u0103tate a reclamantului \u0219i a men\u021bionat c\u0103 speran\u021ba acestuia de supravie\u021buire era sc\u0103zut\u0103, iar deten\u021bia preventiv\u0103 a acestuia era dificil\u0103 din cauza condi\u021biilor inadecvate de tratament. \u00cen aceea\u0219i zi, reclamantul a fost transferat \u00eentr-un centru de deten\u021bie unde condi\u021biile de deten\u021bie erau \u0219i mai proaste dec\u00e2t \u00een izolatorul precedent.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00cen perioada noiembrie 2008 \u2013 mai 2009, reclamantului i-au fost interzise \u00eentrevederile cu p\u0103rin\u021bii. Ulterior, la cele c\u00e2teva \u00eentrevederi ale reclamantului cu p\u0103rin\u021bii, acestora le-a fost interzis s\u0103 vorbeasc\u0103 \u00een limba matern\u0103 (german\u0103). Ei au fost obliga\u021bi s\u0103 vorbeasc\u0103 limba rus\u0103, cu riscul \u00eentreruperii \u00eentrevederii. De asemenea, a fost interzis\u0103 \u00eentrevederea reclamantului cu pastorul s\u0103u. Ulterior, c\u00e2nd pastorul a reu\u0219it totu\u0219i s\u0103-l viziteze pe reclamant, un paznic a stat \u00een camer\u0103 pe tot parcursul discu\u021biei.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Reclamantul s-a pl\u00e2ns la CtEDO c\u0103 a fost re\u021binut \u0219i arestat ilegal de autorit\u0103\u021bile transnistrene\u00a0 (art. 5 CEDO); c\u0103 acestuia nu i-a fost acord\u0103 asisten\u021ba medical\u0103 necesar\u0103 \u0219i c\u0103 a fost de\u021binut \u00een condi\u021bii inumane (art. 3 CEDO); c\u0103 i-au fost \u00eengr\u0103dite \u00eent\u00e2lnirile cu p\u0103rin\u021bii \u0219i pastorul (art. 8 \u0219i 9 CEDO); \u0219i c\u0103 nu a avut un recurs efectiv pentru a se pl\u00e2nge de \u00eenc\u0103lcarea acestor drepturi (art. 13 CEDO).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><b>(ii) Constat\u0103rile principale ale CtEDO<\/b><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><b><\/b><span style=\"line-height: 1.5;\">\u00cen privin\u021ba <\/span><span style=\"text-decoration: underline;\">Republicii Moldova<\/span><span style=\"line-height: 1.5;\">, CtEDO a men\u021bionat c\u0103 aceasta \u00een continuare nu de\u021bine control asupra regiunii separatiste \u015fi c\u0103 \u0219i-a \u00eendeplinit obliga\u021biile pozitive ce rezult\u0103 din art. 1 CEDO (a \u00eentreprins m\u0103suri diplomatice \u0219i juridice suficiente pentru a asigura respectarea drepturilor reclamantului garantate de CEDO). Curtea a mai constatat c\u0103 CEDO nu impune obliga\u0163ia pentru Republica Moldova de a compensa prejudiciile cauzate de \u201eRMN\u201d \u015fi nici cele cauzate de imposibilitatea de a executa pe deplin deciziile autorit\u0103\u0163ilor moldovene\u015fti \u00een aceast\u0103 regiune.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00cen privin\u021ba <span style=\"text-decoration: underline;\">Federa\u021biei Ruse<\/span>, CtEDO a constatat c\u0103, f\u0103r\u0103 suportul militar, economic \u015fi politic al acesteia, \u201eRMN\u201d nu ar fi supravie\u021buit \u015fi c\u0103 aceasta de\u021bine \u00een continuare controlul <i>de facto<\/i> asupra regiunii. Din acest motiv, chiar dac\u0103 nu le controleaz\u0103 direct, \u00eenc\u0103lc\u0103rile drepturilor omului comise de autorit\u0103\u021bile transnistrene \u00eei sunt imputabile. Prin urmare, <b>toate viol\u0103rile de mai jos au fost constatate doar \u00een privin\u021ba Federa\u021biei Ruse.<\/b><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Importan\u0163a cauzei <i>Mozer <\/i>se refer\u0103 la dezvoltarea jurispruden\u0163ei CtEDO privind conformitatea cu CEDO a actelor emise de \u201esistemul judiciar\u201d din regiunea transnistrean\u0103. Pozi\u021bia luat\u0103 \u00een cauza respectiv\u0103 va servi drept precedent la examinarea cauzelor viitoare. CtEDO a reiterat jurispruden\u021ba sa anterioar\u0103 potrivit c\u0103reia simplul fapt c\u0103 anumite acte sau decizii ce restr\u00e2ng drepturile persoanelor sunt emise de autorit\u0103\u021bi ale unor regiuni nerecunoscute la nivel interna\u021bional nu duce automat la incompatibilitatea acestora cu standardele CtEDO (de ex: <a href=\"http:\/\/hudoc.echr.coe.int\/eng?i=001-59454\"><i>Cipru c. Turciei<\/i><\/a>, \u00a7231, 236, 237). Conteaz\u0103 dac\u0103 sistemul din care fac parte aceste autorit\u0103\u0163i reflect\u0103 \u201dtradi\u021biile judiciare compatibile cu CEDO\u201d. \u00cen cauza <a href=\"http:\/\/hudoc.echr.coe.int\/eng#{\"><i>Ila\u015fcu<\/i><\/a>, CtEDO a constatat c\u0103 aceast\u0103 condi\u0163ie nu a fost \u00eentrunit\u0103, \u00eens\u0103 nu a exclus c\u0103 situa\u0163ia a evoluat \u00eentre timp. CtEDO nu de\u0163ine informa\u0163ii (nu au fost prezentate de p\u0103r\u0163i, de\u015fi au fost solicitate, \u015fi nici nu au putut fi ob\u0163inute prin alte mijloace \u00een mod oficial) care s\u0103 confirme c\u0103 sistemul judiciar din regiune reflect\u0103 astfel de tradi\u0163ii. Din acest considerent, CtEDO a constatat c\u0103 \u201einstan\u021bele transnistrene\u201d \u0219i orice alte \u201eautorit\u0103\u021bi transnistrene\u201d nu sunt parte dintr-un sistem care reflect\u0103 tradi\u0163iile judiciare compatibile cu CEDO, \u0219i, respectiv, nu puteau s\u0103 dispun\u0103 \u201edeten\u021bia potrivit c\u0103ilor legale\u201d a reclamantului \u00een sensul <b>art. 5 \u00a7 1 lit. c) CEDO<\/b>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Constatarea din paragraful precedent sugereaz\u0103 c\u0103, pentru moment, CtEDO consider\u0103 c\u0103 orice limitare a drepturilor garantate de CEDO printr-un act emis de \u201esistemul judiciar transnistrean\u201d este contrar\u0103 CEDO. Aceasta \u00eenseamn\u0103 c\u0103 nici c\u0103ile de recurs interne prev\u0103zute de \u201elegisla\u0163ia transnistrean\u0103\u201d nu trebuie epuizate. Cu toate acestea, CtEDO ar putea s\u0103-\u015fi revad\u0103 pozi\u0163ia din paragraful precedent \u00een cauzele ulterioare, dac\u0103 vor fi prezentate informa\u0163ii oficiale c\u0103, dup\u0103 condamnarea \u201egrupului Ila\u015fcu\u201d \u00een anul 1992, \u201esistemul judiciar transnistrean\u201d a evoluat \u015fi c\u0103 la moment reflect\u0103 \u201dtradi\u021biile judiciare compatibile cu CEDO\u201d.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">CtEDO a constatat, de asemenea, violarea <b>art. 3 CEDO<\/b>, pentru faptul c\u0103 reclamantului nu i-a fost acordat\u0103 asisten\u021ba medical\u0103 necesar\u0103 \u0219i pentru c\u0103 a fost de\u021binut \u00een condi\u021bii inumane \u0219i degradante; violarea <b>art. 8 CEDO<\/b> pentru \u00eengr\u0103direa \u00eent\u00e2lnirilor cu rudele, precum \u0219i a <b>art. 9 CEDO<\/b> pentru \u00eengr\u0103direa vizitelor pastorului la reclamant. De asemenea, CtEDO a constatat violarea <b>art. 13 coroborat cu art. 3, 8 \u0219i 9<\/b> din cauza lipsei unui remediu efectiv.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">CtEDO a obligat Federa\u021bia Rus\u0103 s\u0103-i achite reclamantului EUR 5,000 pentru prejudicii materiale, EUR 20,000 pentru prejudiciul moral \u0219i EUR 4,000 pentru costuri \u0219i cheltuieli. \u00cen fa\u0163a CtEDO reclaman\u021bii au fost reprezenta\u0163i de Alexandru POSTIC\u0102, Doina-Ioana STR\u0102ISTEANU \u015fi Pavel POSTIC\u0102.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>&nbsp; La 23 februarie 2016, Marea Camer\u0103 a Cur\u0163ii Europene a Drepturilor Omului (CtEDO) a emis hot\u0103r\u00e2rea \u00een cauza Mozer c. Moldovei \u015fi Rusiei. CtEDO a constatat c\u0103, \u00een lipsa unor informa\u021bii conving\u0103toare cu privire la organizarea \u015fi func\u0163ionarea \u201esistemului judiciar din regiunea transnistrean\u0103\u201d, arestarea unei persoane prin acte emise de acest sistem este contrar\u0103 [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":6768,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[7],"tags":[],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/old.crjm.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6763"}],"collection":[{"href":"https:\/\/old.crjm.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/old.crjm.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/old.crjm.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/old.crjm.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=6763"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/old.crjm.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6763\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":20898,"href":"https:\/\/old.crjm.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6763\/revisions\/20898"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/old.crjm.org\/en\/wp-json\/"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/old.crjm.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=6763"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/old.crjm.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=6763"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/old.crjm.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=6763"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}