{"id":5125,"date":"2015-02-06T18:43:56","date_gmt":"2015-02-06T16:43:56","guid":{"rendered":"http:\/\/crjm.org\/?p=5125"},"modified":"2017-05-13T19:51:10","modified_gmt":"2017-05-13T16:51:10","slug":"alba-neagra-cu-dosarele-in-instantele-de-judecata","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/old.crjm.org\/en\/alba-neagra-cu-dosarele-in-instantele-de-judecata\/","title":{"rendered":"Alba-neagra cu dosarele \u00een instan\u0163ele de judecat\u0103"},"content":{"rendered":"
\n

Distribuirea aleatorie a dosarelor \u00een instan\u0163ele de judecat\u0103 este o norm\u0103 care nu se respect\u0103. Mai mult dec\u00e2t at\u00e2t, unii judec\u0103tori ar manipula sistemul electronic, ceea ce ar duce la fraudarea sistemului judec\u0103toresc. Iar modalitatea de comitere a fraudelor nu mai este un mister.<\/p>\n

\n

S\u0103pt\u0103m\u00e2na aceasta, mai multe ONG-uri au solicitat Consiliului Superior al Magistraturii (CSM) s\u0103 investigheze modalitatea \u015fi corectitudinea distribuirii aleatorie a dosarelor \u00een instan\u0163ele de judecat\u0103, unde exist\u0103 abateri destul de grave.<\/p>\n

Istorie judec\u0103toreasc\u0103<\/strong><\/div>\n
Distribuirea aleatorie a fost introdus\u0103, pentru prima dat\u0103, \u00een anul 2006. De la \u00eenceput, era vorba de un mecanism de distribuire manual\u0103, prin care judec\u0103torii erau introdu\u015fi \u00eentr-o list\u0103 \u015fi primul dosar care venea se ducea la judec\u0103torul X. \u201eExistau spa\u0163ii mari pentru abuzuri\u201d, sus\u0163ine Vlad Gribincea, pre\u015fedintele Centrului de Resurse Juridice din RM (CRJM).<\/div>\n
<\/div>\n
\n

Trei ani mai t\u00e2rziu, \u00een 2009, a fost introdus deja Programul Integrat de Gestionare a Dosarelor, cu suportul Guvernului american. \u201eAcest program avea un modul separat pe distribuirea aleatorie a dosarelor, numai c\u0103 acel modul avea dou\u0103 alternative: automat \u015fi manual. Pre\u015fedintele instan\u0163ei decidea dac\u0103 aceasta s\u0103 fie automat\u0103 sau manual\u0103. Majoritatea continuau s\u0103 foloseasc\u0103 distribuirea manual\u0103. De fapt, repartizau dosarele cum vroiau ei\u201d, a ad\u0103ugat Gribincea.<\/p>\n

Mecanismul actual de distribu\u0163ie<\/strong><\/div>\n
\n

\u00cen anul 2012 a fost modificat\u0103 legea, prin care distribuirea aleatorie nu se face de pre\u015fedin\u0163ii de instan\u0163e, ci de o persoan\u0103 special desemnat\u0103. Regula spune c\u0103 exist\u0103 o persoan\u0103 care \u00eenregistreaz\u0103 dosarele \u00een cancelarie \u015fi \u00eei acord\u0103 un num\u0103r. Abia dup\u0103 acordarea acestui num\u0103r sistemul electronic distribuie dosarul la un judec\u0103tor. \u201eAcest sistem are c\u00e2teva alternative, prin care face posibil\u0103 blocarea anumitor judec\u0103tori \u00een sistem. Aceasta se aplic\u0103 atunci c\u00e2nd judec\u0103torul a examinat deja cauza respectiv\u0103, fiind bifat ca blocat, deoarece \u00een momentul \u00een care el a participat la judecarea anterioar\u0103 a cazului, nu mai are dreptul s\u0103 o fac\u0103. A doua situa\u0163ie \u00een care se aplic\u0103 blocarea este atunci c\u00e2nd judec\u0103torul se afl\u0103 \u00een concediu sau pe fi\u015f\u0103 de boal\u0103\u201d, precizeaz\u0103 Vlad Gribincea.<\/p>\n

Abateri<\/strong><\/div>\n
\n

Pre\u015fedintele CRJM crede c\u0103 deseori, la distribu\u0163ia dosarelor sunt bloca\u0163i to\u0163i judec\u0103torii, cu excep\u0163ia unuia, la care trebuie s\u0103 ajung\u0103 dosarul. Repartizarea se imprim\u0103 \u015fi se anexeaz\u0103 la dosar. Dar pe foaia respectiv\u0103 nu este scris c\u00e2\u0163i judec\u0103tori sunt bloca\u0163i. \u201e\u015ei atunci ce f\u0103ceau persoanele desemnate s\u0103 se ocupe de aceast\u0103 repartizare? Distribuiau dosarul, imprimau, apoi scoteau blocajele. Aceast\u0103 blocare este vizibil\u0103 la Centrul de Telecomunica\u0163ii Speciale, organiza\u0163ia care gestioneaz\u0103 baza de date\u201d, spune juristul. El adaug\u0103 c\u0103 CTS genereaz\u0103 rapoarte lunare, care ajung la Consiliul Superior al Magistraturii, care poate vedea cine \u015fi cum ac\u0163ioneaz\u0103 \u00een fiecare instan\u0163\u0103. Vlad Gribincea ne-a oferit o situa\u0163ie de abuz. \u201ePersoana care se ocup\u0103 de distribuirea dosarelor poate s\u0103 introduc\u0103 fi\u015fierul prima dat\u0103. Dac\u0103 nu-i place, aceasta anuleaz\u0103 fi\u015fierul \u015fi introduce cauza din nou spre redistribuie \u015fi se ajunge la alt judec\u0103tor deja. Este o \u015fmecherie care se \u00eent\u00e2mpl\u0103 mai rar, dar se \u00eent\u00e2mpl\u0103\u201d.<\/p>\n

Solu\u0163ii posibile<\/strong><\/div>\n
\n

Pre\u015fedintele CRJM consider\u0103 c\u0103, pentru solu\u0163ionarea problemei, ar trebui ca blocarea judec\u0103torilor \u00een sistem s\u0103 se realizeze \u00een baza unor documente justificative. O alt\u0103 solu\u0163ie poate fi aplicat\u0103 tehnic. \u201eP\u00e2n\u0103 la acordarea num\u0103rului dosarului, \u00een calculator s\u0103 fie deja indicate persoanele incompatibile. Atunci, \u00een mod automat, sistemul va alege pe cine s\u0103 blocheze.<\/p>\n

Cazuri de fraud\u0103<\/strong><\/div>\n
\u00cen prezent, a fost intentat un dosar penal pe numele unui magistrat de la Judec\u0103toria R\u00e2\u015fcani, care a manipulat sistemul. De asemenea, exist\u0103 o pl\u00e2ngere pe numele vicepre\u015fedintelui Cur\u0163ii Supreme de Justi\u0163ie, \u00eenaintat\u0103 de Consiliul Superior al Magistraturii la CNA.<\/div>\n
<\/div>\n
\u00cen adresarea lor, ONG-urile a\u015fteapt\u0103 ca CSM s\u0103 intervin\u0103, deoarece \u201e\u00een cazul \u00een care to\u0163i oamenii vorbesc \u015fi CSM tace asta creeaz\u0103 premiz\u0103 s\u0103 se considere c\u0103 \u015fi \u00een alte instan\u0163e exist\u0103 a\u015fa ceva. Atunci cum CSM ar contribui la sporirea \u00eencrederii \u00een justi\u0163ie, dac\u0103 ar l\u0103sa zvonurile s\u0103 genereze aparen\u0163e?\u201d, se \u00eentreab\u0103 Vlad Gribincea.<\/div>\n
<\/div>\n
\n

Adresarea c\u0103tre CSM a fost semnat\u0103 \u015fi de Amnesty International Moldova, Promo-LEX, Asocia\u0163ia pentru Democra\u0163ie Participativ\u0103, Asocia\u0163ia pentru Guvernare Eficient\u0103 \u015fi Responsabil\u0103, Asocia\u0163ia Presei Independente, Asocia\u0163ia Telejurnali\u015ftilor Independen\u0163i, Centrul Analitic Independent \u201eExpert Grup\u201d, Centrul de Analiz\u0103 \u015fi Prevenire a Corup\u0163iei, Centrul de Investiga\u0163ii Jurnalistice, Funda\u0163ia Est-European\u0103, Institutul de Politici Publice, Institutul pentru Dezvoltare \u015fi Ini\u0163iative Sociale \u201eViitorul\u201d, Programul Buna Guvernare al Funda\u0163iei Soros-Moldova, Programul Drept al Funda\u0163iei Soros-Moldova, Transparency International Moldova.<\/p>\n

\u201eEste numai o b\u0103nuial\u0103\u201d<\/strong><\/div>\n
Contactat de Adev\u0103rul Moldova, Dumitru Visternicean, membru al Consiliului Superior al Magistraturii, a recunoscut existen\u0163a unor fraude \u00een sistemul de distribuire aleatorie a dosarelor, dar spune c\u0103, at\u00e2t timp c\u00e2t acestea nu sunt demonstrate, r\u0103m\u00e2n o b\u0103nuial\u0103. \u201eExist\u0103 informa\u0163iile conform c\u0103rora ar fi fost comise careva fraude la distribuirea aleatorie a dosarelor. \u00cens\u0103 acestea nu au fost verificate a\u015fa cum prevede legea, cu finisarea unei note informative. Ceea ce s-a publicat \u00een mass-media referitor la Curtea Suprem\u0103 de Justi\u0163ie este numai o b\u0103nuial\u0103, care a generat multe dezbateri \u015fi \u00een cadrul CSM\u201d, ne-a spus Visternicean. Cu toate acestea, magistratul afirm\u0103 c\u0103 majoritatea membrilor CSM evit\u0103 s\u0103 discute despre acest subiect. \u201eEu am \u00eencercat s\u0103 aduc la \u015fedin\u0163a ordinar\u0103 problema distribuirii aleatorii a dosarelor, \u00eens\u0103 am fost respins de majoritatea membrilor. Ulterior, am \u00eencercat s\u0103 propunem formarea unei comisii pentru a realiza verificarea respectiv\u0103, dar iar\u0103\u015fi a fost respins. CSM ar trebui s\u0103 \u00eentreprind\u0103 careva m\u0103suri, dar din p\u0103cate \u00eenc\u0103 nu s-a f\u0103cut nimic. Eu sper ca acest apel al ONG-urilor va fi pus \u00een discu\u0163ie la \u015fedin\u0163a CSM, care va reac\u0163iona. Deoarece CSM este beneficiarul sistemului respectiv de repartizare aleatorie a dosarului, trebuie s\u0103 \u015ftie cum lucreaz\u0103, dac\u0103 necesit\u0103 perfec\u0163ionare. \u00cen opinia mea, nu trebuie s\u0103 a\u015ftept\u0103m ca de acest lucru s\u0103 se ocupe organele de drept. Asta ar \u00eensemna o ascundere de la responsabilitatea care \u00eei revine CSM, transmis\u0103 la CNA sau Procuratur\u0103. \u00cenc\u0103lcarea de la Curtea Suprem\u0103 de Justi\u0163ie este o abatere disciplinar\u0103 a persoanei care va fi g\u0103sit\u0103 vinovat\u0103. \u00cen acest caz pot fi aplicate toate sanc\u0163iunile disciplinare prev\u0103zute de lege. Pedeapsa minim\u0103 disciplinar\u0103 care poate fi aplicat\u0103 este avertismentul, iar cea maxim\u0103 – eliberarea din func\u0163ie\u201d, a declarat Dumitru Visternicean.<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Distribuirea aleatorie a dosarelor \u00een instan\u0163ele de judecat\u0103 este o norm\u0103 care nu se respect\u0103. Mai mult dec\u00e2t at\u00e2t, unii judec\u0103tori ar manipula sistemul electronic, ceea ce ar duce la fraudarea sistemului judec\u0103toresc. Iar modalitatea de comitere a fraudelor nu mai este un mister. S\u0103pt\u0103m\u00e2na aceasta, mai multe ONG-uri au solicitat Consiliului Superior al Magistraturii […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":11722,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[43],"tags":[],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/old.crjm.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5125"}],"collection":[{"href":"https:\/\/old.crjm.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/old.crjm.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/old.crjm.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/old.crjm.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=5125"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/old.crjm.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5125\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":11723,"href":"https:\/\/old.crjm.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5125\/revisions\/11723"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/old.crjm.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/11722"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/old.crjm.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=5125"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/old.crjm.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=5125"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/old.crjm.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=5125"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}