{"id":4888,"date":"2015-01-28T11:37:32","date_gmt":"2015-01-28T09:37:32","guid":{"rendered":"http:\/\/crjm.org\/?p=4888"},"modified":"2020-05-19T11:26:53","modified_gmt":"2020-05-19T08:26:53","slug":"crjm-formuleaza-recomandari-pentru-reformarea-institutiei-judecatorului-de-instructie","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/old.crjm.org\/en\/crjm-formuleaza-recomandari-pentru-reformarea-institutiei-judecatorului-de-instructie\/","title":{"rendered":"CRJM vine cu un \u0219ir de recomand\u0103ri pentru reformarea institu\u021biei judec\u0103torului de instruc\u021bie"},"content":{"rendered":"

Centrul de Resurse Juridice din Republica Moldova (CRJM) a lansat ast\u0103zi raportul \u201eReforma institu\u021biei judec\u0103torului de instruc\u021bie \u00een Republica Moldova\u201d<\/a>. Documentul include analiza activit\u0103\u021bii judec\u0103torilor de instruc\u021bie (JI) \u0219i con\u021bine recomand\u0103ri pentru eficientizarea activit\u0103\u021bii acestora.<\/p>\n

Din anul 2003, \u00een toate judec\u0103toriile din Republica Moldova (cu excep\u021bia celor specializate) activeaz\u0103 JI, cu scopul de a asigura o mai bun\u0103 respectare a drepturilor omului pe durata urm\u0103ririi penale. Atribu\u021biile JI includ: examinarea pl\u00e2ngerilor \u00eempotriva organelor de urm\u0103rire penal\u0103, arestarea preventiv\u0103, autorizarea perchezi\u021biilor \u0219i a intercept\u0103rii convorbirilor telefonice etc.<\/p>\n

De la bun \u00eenceput, JI au fost crea\u021bi ca o categorie separat\u0103 de judec\u0103tori, numi\u021bi pentru un mandat nelimitat \u00een timp \u00een baza unor criterii specifice. \u00cen consecin\u021b\u0103, \u00een noiembrie 2013, 87% din JI erau fo\u0219ti procurori sau ofi\u021beri de urm\u0103rire penal\u0103. Pe l\u00e2ng\u0103 faptul c\u0103 ace\u0219tia aveau o atitudine pronun\u021bat pro-acuzatorial\u0103, majoritatea deciziilor judec\u0103torului de instruc\u021bie nu erau susceptibile de atac iar procedura \u00een fa\u021ba acestora, de regul\u0103, nu este contradictorie, ceea ce l\u0103sa spa\u021biu pentru abuz. \u00cen acela\u0219i timp, de la crearea institu\u021biei JI, num\u0103rul judec\u0103torilor de instruc\u021bie nu s-a schimbat sim\u021bitor, \u00een pofida cre\u0219terii substan\u021biale a volumului de munc\u0103 al acestora. Toate acestea, coroborat cu termenul redus acordat prin lege JI pentru luarea unei decizii, au determinat o calitate proast\u0103 a activit\u0103\u021bii lor \u0219i, \u00een final, numeroase condamn\u0103ri ale Republicii Moldova la Curtea European\u0103 a Drepturilor Omului. \u00cen aceste condi\u021bii, \u00een anul 2012 a fost lansat\u0103 reforma institu\u021biei JI.<\/p>\n

Prin Legea nr. 153, \u00een vigoare la 31 august 2012, a fost prev\u0103zut\u0103 evaluarea activit\u0103\u021bii tuturor JI, instruirea lor la Institutul Na\u021bional al Justi\u021biei \u0219i incorporarea celor care au fost evalua\u021bi cu succes \u00een corpul judec\u0103torilor de drept comun. Legea mai prevede exercitarea temporar\u0103 a atribu\u021biilor JI de c\u0103tre judec\u0103tori de drept comun, desemna\u021bi de CSM. La data de 31 decembrie 2014, doar doi judec\u0103tori dintre cei \u00een func\u021bie \u00een august 2012 \u00eenc\u0103 nu depuseser\u0103 cereri de reconfirmare. 25 dintre cei 30 (83%) JI reconfirma\u021bi de CSM \u00een calitate de judec\u0103tori de drept comun au fost numi\u021bi repetat de CSM \u00een calitate de JI de baz\u0103 sau supleant. \u00cen 14 instan\u021be de judecat\u0103 din 44, nu s-a respectat condi\u021bia de eligibilitate pentru numirea JI privind experien\u021ba de munc\u0103 \u00een func\u021bia de judec\u0103tor de minimum trei ani, de\u0219i existau judec\u0103tori care corespundeau acestei cerin\u021be. Raportul recomand\u0103 instituirea unei interdic\u021bii pentru fo\u0219tii JI de a mai fi numi\u021bi \u00een aceast\u0103 func\u021bie timp de cel pu\u021bin trei ani pentru a putea asigura integrarea acestora \u00een corpul general de judec\u0103tori. Numirea JI ar trebui s\u0103 se fac\u0103 \u00eenainte de preluarea atribu\u021biilor de JI, timp \u00een care judec\u0103torii s\u0103 urmeze cursuri de formare la INJ \u0219i sarcina lor de lucru \u00een calitate de judec\u0103tori de drept comun s\u0103 fie diminuat\u0103. Raportul mai recomand\u0103 ca mandatul JI s\u0103 fie pe o perioad\u0103 fix\u0103 de trei ani, f\u0103r\u0103 posibilitate de prelungire.<\/p>\n

De asemenea, autorii raportului au evaluat sarcina de munc\u0103 a JI, au analizat implementarea prevederilor Legii nr. 153 \u0219i vin cu recomand\u0103ri pentru optimizarea volumului de munc\u0103 a JI pentru fiecare judec\u0103torie din \u021bar\u0103 \u0219i pentru eficientizarea mecanismului de numire a JI.<\/p>\n

Raportul \u201eReforma institu\u021biei judec\u0103torului de instruc\u021bie \u00een Republica Moldova\u201d<\/a> a fost elaborat cu suportul Programului de Drept al Funda\u021biei Soros-Moldova.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Centrul de Resurse Juridice din Republica Moldova (CRJM) a lansat ast\u0103zi raportul \u201eReforma institu\u021biei judec\u0103torului de instruc\u021bie \u00een Republica Moldova\u201d. Documentul include analiza activit\u0103\u021bii judec\u0103torilor de instruc\u021bie (JI) \u0219i con\u021bine recomand\u0103ri pentru eficientizarea activit\u0103\u021bii acestora. Din anul 2003, \u00een toate judec\u0103toriile din Republica Moldova (cu excep\u021bia celor specializate) activeaz\u0103 JI, cu scopul de a asigura […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":19303,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[7],"tags":[],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/old.crjm.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4888"}],"collection":[{"href":"https:\/\/old.crjm.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/old.crjm.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/old.crjm.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/old.crjm.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=4888"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/old.crjm.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4888\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":19314,"href":"https:\/\/old.crjm.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4888\/revisions\/19314"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/old.crjm.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/19303"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/old.crjm.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=4888"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/old.crjm.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=4888"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/old.crjm.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=4888"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}