Organiza\u021biile semnatare apreciaz\u0103 m\u0103surile \u00eentreprinse de Guvern, Ministerul Justi\u021biei \u0219i Administra\u021bia Na\u021bional\u0103 a Penitenciarelor pe durata st\u0103rii de urgen\u021b\u0103 \u00een leg\u0103tur\u0103 cu prevenirea r\u0103sp\u00e2ndirii virusului COVID-19 \u00een sistemul penitenciar. Administra\u021bia Na\u021bional\u0103 a Penitenciarelor a implementat m\u0103suri de prevenire care s-au dovedit a fi eficiente, fapt care a pre\u00eent\u00e2mpinat r\u0103sp\u00e2ndirea virusului COVID-19 \u00een r\u00e2ndul angaja\u021bilor \u0219i al persoanelor aflate \u00een custodia sistemului penitenciar. Aceste m\u0103suri au respectat recomand\u0103rile UNODC s\u0103 se sisteze vizitele \u00een penitenciare \u0219i s\u0103 se efectueze comunicarea dintre de\u021binu\u021bi \u0219i rude \u00een regim online, de asemenea, a fost temporar sistat transferul de\u021binu\u021bilor dintr-o institu\u021bie \u00een alta, angaja\u021bii \u0219i contac\u021bii lor care prezentau semne de boli respiratorii au fost plasa\u021bi \u00een carantin\u0103, izolare sau transfera\u021bi pentru a fi \u00eengriji\u021bi \u00een cadrul spitalelor.<\/p>\n
La 15 mai 2020, expir\u0103 starea de urgen\u021b\u0103 declarat\u0103 de Parlamentul Republicii Moldova \u00een leg\u0103tur\u0103 cu pandemia de coronavirus (COVID-19), decizie luat\u0103 \u00een temeiul art. 66, lit. m) din Constitu\u021bia Republicii Moldova, al art. 12 din Legea nr. 212\/2004 privind regimul st\u0103rii de urgen\u021b\u0103, de asediu \u0219i de r\u0103zboi, av\u00e2nd \u00een vedere pozi\u021bia Organiza\u021biei Mondiale a S\u0103n\u0103t\u0103\u021bii cu privire la pandemia de coronavirus (COVID-19) la 11 martie 2020 \u0219i instituirea de c\u0103tre Comisia Na\u021bional\u0103 Extraordinar\u0103 de S\u0103n\u0103tate Public\u0103, la 13 martie 2020, a codului ro\u0219u la nivel na\u021bional \u00een leg\u0103tur\u0103 cu situa\u021bia epidemiologic\u0103 prin infec\u021bia cu COVID-19. \u00cen perioada st\u0103rii de urgen\u021b\u0103, instan\u021bele de judecat\u0103 \u0219i-au suspendat temporar activitatea, ceea ce a determinat reducerea interac\u021biunii \u00eentre p\u0103r\u021bi \u0219i deci posibilitatea de infectare.<\/p>\n
\u00cencep\u00e2nd cu 18 mai 2020, instan\u021bele de judecat\u0103 urmeaz\u0103 s\u0103-\u0219i reia activitatea de judecare a cauzelor aflate pe rolul acestora, inclusiv a cauzelor penale \u0219i a cauzelor legate de sistemul de executare a pedepselor de c\u0103tre persoanele condamnate. Aceasta \u00eenseamn\u0103 c\u0103 de\u021binu\u021bii (re\u021binu\u021bii, preveni\u021bii \u0219i condamna\u021bii) vor fi escorta\u021bi la sediul instan\u021belor de judecat\u0103 \u0219i la organul de urm\u0103rire penal\u0103 pentru a participa \u00een cauzele penale numite pentru judecare, inclusiv pentru aplicarea sau prelungirea m\u0103surilor preventive sau realizarea ac\u021biunilor de urm\u0103rire penal\u0103.<\/p>\n
Potrivit informa\u021biei furnizate de Administra\u021bia Na\u021bional\u0103 a Penitenciarelor, doar luni, 18 mai 2020, 30 de persoane urmeaz\u0103 s\u0103 fie escortate la sediile instan\u021belor de judecat\u0103 pentru a participa la \u0219edin\u021ba de judecat\u0103. Anterior, p\u00e2n\u0103 la declararea st\u0103rii de urgen\u021b\u0103 \u0219i instituirea m\u0103surilor de prevenire \u00een sistemul penitenciar, doar din Penitenciarul nr. 13, erau escortate zilnic p\u00e2n\u0103 la 140 de persoane. De\u021binu\u021bii din custodia sistemului penitenciar sunt escorta\u021bi de c\u0103tre Serviciul de Escort\u0103 din cadrul MAI. \u00cen practic\u0103, de\u021binu\u021bii sunt transporta\u021bi \u00een comun cu persoanele re\u021binute plasate \u00een izolatoarele de deten\u021bie provizorie.<\/p>\n
Astfel, transportarea re\u021binu\u021bilor, preveni\u021bilor \u0219i de\u021binu\u021bilor \u00een instan\u021bele de judecat\u0103 \u0219i la organul de urm\u0103rire penal\u0103 \u00een aceast\u0103 perioad\u0103, \u00een care riscul de infectare este \u00eenc\u0103 unul foarte \u00eenalt, poate duce la r\u0103sp\u00e2ndirea virusului COVID-19 \u00een sistemul penitenciar, at\u00e2t \u00een r\u00e2ndul de\u021binu\u021bilor, c\u00e2t \u0219i al angaja\u021bilor. \u00cen condi\u021biile \u00een care sistemul penitenciar na\u021bional sufer\u0103 de suprapopulare, iar asisten\u021ba medical\u0103 penitenciar\u0103 are resurse limitate, lips\u0103 de personal, condi\u021bii de igien\u0103 limitate, este dotat\u0103 necorespunz\u0103tor \u0219i dispune de un singur penitenciar cu statut de spital-penitenciar, r\u0103sp\u00e2ndirea virusului \u00een sistemul penitenciar s-ar putea accelera exponen\u021bial \u0219i transforma \u00eentr-o catastrof\u0103 umanitar\u0103. La 1 aprilie 2020, \u00een sistemul penitenciar erau de\u021binute 6632 de persoane. Din num\u0103rul total de persoane de\u021binute, 205 aveau v\u00e2rsta mai mare de 63 de ani, iar 50% din popula\u021bia penitenciar\u0103 este afectat\u0103 de boli cronice (comorbidit\u0103\u021bi), care cresc vulnerabilitatea \u00een contextul virusului COVID-19. Penitenciarul nr. 13, cu o capacitate de 570 de locuri, de\u021bine la ora actual\u0103 842 de persoane. Situa\u021biile de infectare masiv\u0103 care au avut loc \u00een centrele de plasament temporar al persoanelor cu dizabilit\u0103\u021bi (Br\u00e2nzeni, Edine\u021b; B\u0103diceni, Soroca; Cocieri, Dub\u0103sari), cu o popula\u021bie dens\u0103 \u0219i un nivel ridicat de interac\u021biune social\u0103, au demonstrat riscurile \u00eenalte de infectare \u0219i r\u0103sp\u00e2ndire a virusului \u00een locurile de deten\u021bie. Aceste riscuri sunt valabile \u00een special pentru sistemul penitenciar, \u00een cazul \u00een care, \u00eencep\u00e2nd cu 18 mai 2020, vor fi reluate activit\u0103\u021bile de escortare c\u0103tre organele de urm\u0103rire penal\u0103 \u0219i sediile instan\u021belor de judecat\u0103.<\/p>\n
Reamintim c\u0103 UNODC, WHO, OHCHR, CoE, UNAIDS \u0219i alte organiza\u021bii interna\u021bionale au recomandat statelor s\u0103 acorde o aten\u021bie deosebit\u0103 prevenirii COVID-19 \u00een sistemul penitenciar, \u00een lumina vulnerabilit\u0103\u021bilor cu care se confrunt\u0103 sistemele penitenciare la nivel global \u2013 sistem medical slab dezvoltat, supraaglomerare, risc iminent de \u00eenc\u0103lcare a drepturilor omului etc. (inclusiv \u00een recomand\u0103rile adaptate pentru sistemul penitenciar na\u021bional \u2013 https:\/\/drive.google.com\/file\/d\/1u2ZcAVzdRQQy4ovfPi8_cxuTwh_oPHpR\/view<\/a><\/u>). Reducerea contactului fizic cu mediul exterior \u0219i aplicarea tehnologiilor informa\u021bionale pentru comunicarea cu rudele, avoca\u021bii \u0219i instan\u021bele de judecat\u0103 sunt m\u0103suri esen\u021biale de prevenire a perpetu\u0103rii infec\u021biei \u00een mediul penitenciar.<\/p>\n La fel, Avoca\u021bii Poporului au recomandat \u00eentreprinderea m\u0103surilor de urgen\u021b\u0103 \u00een vederea eliber\u0103rii din deten\u021bie a anumitor categorii de de\u021binu\u021bi, inclusiv minori, prin aplicarea celor mai potrivite solu\u021bii, astfel \u00eenc\u00e2t s\u0103 fie diminuat considerabil num\u0103rul persoanelor aflate \u00een deten\u021bie, precum \u0219i a altor m\u0103suri de prevenire.<\/p>\n Av\u00e2nd \u00een vedere cele expuse, solicit\u0103m subiec\u021bilor viza\u021bi \u00een prezentul Apel s\u0103 identifice solu\u021bii urgente pentru a preveni r\u0103sp\u00e2ndirea virusului \u00een sistemul penitenciar. De asemenea, recomand\u0103m implementarea urm\u0103toarelor m\u0103suri:<\/p>\n Toate ac\u021biunile \u0219i interven\u021biile \u00een penitenciare trebuie s\u0103 respecte prevederile Standardelor Minime ale Na\u021biunilor Unite pentru tratamentul de\u021binu\u021bilor (regulile lui Nelson Mandela).<\/p>\n <\/p>\n Semnatari:<\/strong><\/p>\n Asocia\u021bia Promo-LEX,<\/p>\n UNODC Moldova,<\/p>\n Consiliul pentru Prevenirea Torturii,<\/p>\n Centrul de Resurse Juridice din Moldova,<\/p>\n Centrul de Reabilitare a Victimelor Torturii “Memoria”.<\/p>\n <\/p>\n Apelul este diponibil<\/strong> aici<\/a><\/strong>.<\/p>\n\n