{"id":16311,"date":"2018-11-26T15:29:47","date_gmt":"2018-11-26T12:29:47","guid":{"rendered":"https:\/\/crjm.org\/?p=16311"},"modified":"2019-02-27T17:42:12","modified_gmt":"2019-02-27T15:42:12","slug":"en-organizatiile-societatii-civile-ingrijorate-de-promovarea-in-mare-graba-a-celui-mai-important-document-care-reglementeaza-activitateaparlamentului","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/old.crjm.org\/en\/en-organizatiile-societatii-civile-ingrijorate-de-promovarea-in-mare-graba-a-celui-mai-important-document-care-reglementeaza-activitateaparlamentului\/","title":{"rendered":"Several organizations are concerned about the promotion in great haste of the most important document regulating the activity of the Parliament"},"content":{"rendered":"

Mai multe organiza\u021bii ale societ\u0103\u021bii civile \u00ee\u0219i exprim\u0103 \u00eengrijorarea privind promovarea \u00een mare grab\u0103 a proiectului Codului de reguli \u0219i proceduri parlamentare, cu ignorarea consult\u0103rilor publice \u0219i a dezbaterilor privind con\u021binutul celui mai important document, care reglementeaz\u0103 activitatea Parlamentului. <\/strong><\/p>\n

Proiectul Codului de reguli \u0219i proceduri parlamentare<\/a> a fost \u00eenregistrat ca ini\u021biativ\u0103 legislativ\u0103 a trei deputa\u021bi la 2 noiembrie 2018. P\u00e2n\u0103 la 2 noiembrie 2018, proiectul nu a fost publicat pe internet pentru\u00a0consult\u0103ri. La 14 noiembrie 2018, proiectul a fost examinat de Comisia Juridic\u0103, Numiri \u0219i Imunit\u0103\u021bi, care a recomandat adoptarea proiectului \u00een prima lectur\u0103 \u0219i care nu a men\u021bionat nimic despre rezultatele consult\u0103rilor publice. La 22 noiembrie 2018, adic\u0103 peste circa trei s\u0103pt\u0103m\u00e2ni de la \u00eenregistrare, proiectul a fost adoptat \u00een prima lectur\u0103.<\/p>\n

Pe pagina web a Parlamentului lipse\u0219te expertiza anticorup\u021bie a proiectului, precum \u0219i avizul Guvernului, ambele obligatorii\u00a0 conform prevederilor legale. De asemenea, termenul pentru consult\u0103ri publice urma s\u0103 expire abia\u00a0 la 23 noiembrie 2018 (peste 15 zile lucr\u0103toare de la publicarea proiectului), adic\u0103 peste o zi dup\u0103 adoptarea proiectului \u00een prim\u0103 lectur\u0103. Av\u00e2nd \u00een vedere faptul c\u0103 comisia responsabil\u0103 de proiect \u0219i de organizarea consult\u0103rilor publice a aprobat proiectul deja la 14 noiembrie 2018, \u00eenainte de expirarea termenului-limit\u0103 de depunere a comentariilor, consult\u0103rile publice nici nu puteau avea loc.<\/p>\n

Proiectul Codului de reguli \u0219i proceduri parlamentare reglementeaz\u0103 aspecte deosebit de importante ale activit\u0103\u021bii parlamentare \u0219i urmeaz\u0103 s\u0103 \u00eenlocuiasc\u0103 Regulamentul Parlamentului actualmente \u00een vigoare.\u00a0 O analiz\u0103 a con\u021binutului documentului<\/a> scoate \u00een eviden\u021b\u0103 existen\u021ba unor prevederi foarte vagi privind accesul la informa\u021bii, reflectarea activit\u0103\u021bii Parlamentului de c\u0103tre mass-media, transparen\u021ba \u00een procesul decizional \u0219i cooperarea cu societatea civil\u0103.<\/p>\n

Proiectul Codului de reguli \u0219i proceduri parlamentare con\u021bine reglement\u0103ri privind consult\u0103rile publice care sunt \u0219i mai vagi dec\u00e2t cele \u00een vigoare<\/a>, iar unele prevederi pozitive au fost excluse. Sunt reglementate confuz \u0219i sporadic formele, etapele \u0219i termenele procesului de consult\u0103ri publice, precum \u0219i obliga\u021biile institu\u021biilor responsabile.Proiectul sus-men\u021bionat nu con\u021bine nici prevederi suficiente pentru asigurarea accesului la informa\u021bie ca parte a transparen\u021bei procesului decizional, el nu prevede publicarea informa\u021biilor despre toate etapele de adoptare a actului legislativ \u0219i toate versiunile proiectului de act normativ. De asemenea, nu este prev\u0103zut\u0103 nici publicarea amendamentelor propuse de deputa\u021bi.\u00a0<\/p>\n

De asemenea, proiectul Codului de reguli \u0219i proceduri parlamentare nu reglementeaz\u0103 situa\u021biile c\u00e2nd proiectele pot fi adoptate \u00een regim de urgen\u021b\u0103, cu excep\u021bia cazului c\u00e2nd este cerut de Guvernpotrivit Constitu\u021biei. \u00cen ultimii ani, mai multe proiecte de acte normative au fost adoptate \u00een regim de urgen\u021b\u0103, f\u0103r\u0103 respectarea tuturor etapelor de legiferare \u0219i consultare public\u0103 prev\u0103zute de legisla\u021bia \u00een vigoare. Este nevoie de reglementat criteriile dup\u0103 care Parlamentul va decide asupra aplic\u0103rii acestei proceduri.\u00a0<\/p>\n

Lu\u00e2nd \u00een considera\u021bie importan\u021ba Codului parlamentar pentru buna func\u021bionare a Parlamentului \u0219i activitatea acestuia \u00eentr-un mod transparent \u0219i previzibil pentru public \u0219i p\u0103r\u021bile interesate, organiza\u021biile semnatare consider\u0103 nepotrivit\u0103 adoptarea unui astfel de proiect \u00een grab\u0103 \u0219i f\u0103r\u0103 organizarea unor discu\u021bii mai largi, inclusiv cu ONG-urile \u0219i reprezentan\u021bii mass-media.<\/p>\n

Organiza\u021biile semnatare solicit\u0103 Parlamentului Republicii Moldova organizarea unor consult\u0103ri publice veritabile a proiectului Codului de reguli \u0219i proceduri parlamentare, inclusiv organizarea dezbaterilor publice cu participarea organiza\u021biilor societ\u0103\u021bii civile, cu alocarea unui timp suficient, \u0219i evitarea adopt\u0103rii \u00een grab\u0103 a acestui document important.<\/strong><\/p>\n

Textul integral al apelului disponibil aici.<\/a><\/p>\n

SEMNATARI:<\/strong><\/p>\n

    \n
  1. Centrul de Resurse Juridice din Moldova (CRJM)<\/li>\n
  2. Asocia\u021bia pentru Democra\u021bie Participativ\u0103 (ADEPT)<\/li>\n
  3. Asocia\u021bia Presei Independente (API)<\/li>\n
  4. Asocia\u021bia Promo-LEX<\/li>\n
  5. Consiliul Na\u021bional al Tineretului din Moldova (CNTM)<\/li>\n
  6. Centrul de Informa\u021bii GENDERDOC-M<\/li>\n
  7. Centrul de Investiga\u021bii Jurnalistice<\/li>\n
  8. Piligrim-Demo<\/li>\n
  9. Transparency International Moldova<\/li>\n
  10. CPR-Moldova<\/li>\n
  11. Expert-Grup<\/li>\n
  12. Comunitatea \u201eWatchDog.MD”<\/li>\n
  13. Ambasada Drepturilor Omului<\/li>\n
  14. Institutul de Politici Publice (IPP)<\/li>\n
  15. Centrul Interna\u021bional \u201eLa Strada\u201d<\/li>\n
  16. Centrul PAS<\/li>\n
  17. Amnesty International Moldova<\/li>\n
  18. Centrul de Drept al Femeilor<\/li>\n
  19. Centrul de Jurnalism Independent<\/li>\n
  20. Centrul de Analiza \u0219i Prevenire a Corup\u021biei<\/li>\n
  21. Funda\u021bia Est-European\u0103<\/li>\n
  22. Comitetul pentru Libertatea Presei<\/li>\n
  23. \u00a0Institutul pentru Politici \u0219i Reforme Europene (IPRE)<\/li>\n
  24. InReCo<\/li>\n
  25. A.O. \u201eOnoarea \u0219i Dreptul Femeii Contemporane\u201d<\/li>\n
  26. Gender-Centru<\/li>\n
  27. Ana Gur\u0103u, membr\u0103 a Platformei pentru Egalitate de Gen<\/li>\n
  28. Platforma pentru Egalitate de Gen<\/li>\n
  29. Centrul Na\u021bional al Romilor<\/li>\n
  30. IDIS \u201eViitorul\u201d<\/li>\n
  31. Centrul Parteneriat pentru Dezvoltare<\/li>\n
  32. Centrul National de Prevenire a Abuzului fata de Copii (CNPAC)<\/li>\n
  33. Alian\u021ba ONG-urilor active \u00een domeniul Protec\u021biei Sociale a Copilului \u0219i Familiei (APSCF)<\/li>\n<\/ol>\n

    Lista semnatarilor r\u0103m\u00e2ne deschis\u0103<\/em><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

    Mai multe organiza\u021bii ale societ\u0103\u021bii civile \u00ee\u0219i exprim\u0103 \u00eengrijorarea privind promovarea \u00een mare grab\u0103 a proiectului Codului de reguli \u0219i proceduri parlamentare, cu ignorarea consult\u0103rilor publice \u0219i a dezbaterilor privind con\u021binutul celui mai important document, care reglementeaz\u0103 activitatea Parlamentului. Proiectul Codului de reguli \u0219i proceduri parlamentare a fost \u00eenregistrat ca ini\u021biativ\u0103 legislativ\u0103 a trei deputa\u021bi […]<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":16349,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[7],"tags":[],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/old.crjm.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/16311"}],"collection":[{"href":"https:\/\/old.crjm.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/old.crjm.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/old.crjm.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/4"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/old.crjm.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=16311"}],"version-history":[{"count":5,"href":"https:\/\/old.crjm.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/16311\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":17243,"href":"https:\/\/old.crjm.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/16311\/revisions\/17243"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/old.crjm.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/16349"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/old.crjm.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=16311"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/old.crjm.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=16311"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/old.crjm.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=16311"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}