Fraudarea sistemului bancar al Republicii Moldova la sf\u00e2r\u0219itul anului 2014 \u0219i ac\u021biunile \u00eent\u00e2rziate \u00eentreprinse de autorit\u0103\u021bi pentru a remedia situa\u021bia, inclusiv investigarea lent\u0103 a fraudelor, au dus la consecin\u021be \u0219i prejudicii economice \u0219i sociale grave pentru Republica Moldova.<\/p>\n
La data de 31 octombrie 2017, Ministerul Justi\u021biei a propus spre consultare public\u0103 proiectul de lege pentru modificarea \u0219i completarea unor acte legislative (Codul penal, Codul de procedur\u0103 penal\u0103, Codul contraven\u021bional etc.). Aceast\u0103 ini\u021biativ\u0103 legislativ\u0103 urmeaz\u0103 dup\u0103 anun\u021bul f\u0103cut de c\u0103tre Ministrul Justi\u021biei potrivit c\u0103ruia unele infrac\u021biuni de ordin economic vor fi decriminalizate, ceea ce va contribui substan\u021bial la \u00eembun\u0103t\u0103\u021birea climatului investi\u021bional din \u021bara noastr\u0103. Chiar dac\u0103 proiectul propune unele modific\u0103ri care, f\u0103r\u0103 \u00eendoial\u0103, vor contribui la cre\u0219terea interesului pentru investitorii str\u0103ini, totu\u0219i, printre seria de amendamente propuse au fost strecurate unele care par a nu avea nimic \u00een comun cu atragerea de investi\u021bii str\u0103ine sau \u00eembun\u0103t\u0103\u021birea climatului investi\u021bional.<\/p>\n
\u00cen particular, proiectul propune un nou temei pentru liberarea de r\u0103spundere penal\u0103 <\/strong>pentru o serie de infrac\u021biuni specificate \u00een Codul penal, inclusiv infrac\u021biunile din domeniul credit\u0103rii \u0219i administr\u0103rii bancare, cele ce \u021bin de pia\u021ba valorilor mobiliare, \u00eenc\u0103lcarea drepturilor ac\u021bionarilor sau obstruc\u021bion\u0103rii supravegherii bancare. Liberarea se va aplica dac\u0103 infrac\u021biunea a fost comis\u0103 pentru prima dat\u0103, persoana a reparat prejudiciul \u0219i a achitat \u00een bugetul de stat dublul maximului amenzii prev\u0103zute de Codul penal pentru infrac\u021biunea respectiv\u0103<\/strong>. \u00cen contextul recentelor delapid\u0103ri care au avut loc \u00een sectorul bancar \u0219i a fraudelor din sistemul de asigur\u0103ri, constat\u0103m c\u0103 proiectul \u00een versiunea propus\u0103 risc\u0103 s\u0103 reduc\u0103 considerabil din eforturile autorit\u0103\u021bilor de investigare a acestora \u0219i s\u0103 trimit\u0103 semnale periculoase pentru viitor cu privire la acceptarea unor comportamente ilegale similare. Proiectul propus spre consultare public\u0103, de facto, ofer\u0103 facilit\u0103\u021bi penale escrocilor implica\u021bi \u00een fraude bancare sau obstruc\u021bionarea supravegherii bancare. Acest fapt este inacceptabil \u00eentr-o societate cu un nivel \u00eenalt al fraudelor economice \u0219i \u00een care din sistemul bancar au fost sustrase recent mai mult de 10% din produsul intern brut.<\/p>\n Av\u00e2nd \u00een vedere cele men\u021bionate, printr-o not\u0103 de pozi\u021bie transmis\u0103 autorit\u0103\u021bilor, Centrul de Resurse Juridice din Moldova \u0219i Expert-Grup, recomand\u0103 cu fermitate excluderea din lista infrac\u021biunilor propuse c\u0103rora le poate fi aplicat\u0103 liberarea de r\u0103spundere penal\u0103, sau o pedeaps\u0103 mai bl\u00e2nd\u0103, infrac\u021biunile legate de mediul financiar-bancar, sp\u0103larea banilor \u0219i din domeniul concuren\u021bei<\/a>.<\/strong> Men\u021bion\u0103m c\u0103 adoptarea proiectului de lege \u00een varianta propus\u0103 va submina \u0219i mai mult \u00eencrederea popula\u021biei \u00een guvernare, legitimitatea componen\u021bei actuale \u0219i interesele de facto ale deputa\u021bilor \u0219i va releva caren\u021bele fundamentale ale sistemului de stat de drept din Republica Moldova. Problemele asociate cu natura \u0219i modul \u00een care sunt propuse respectivele amendamente au fost specificate \u00een Nota de pozi\u021bie<\/a>.\u00a0<\/p>\n Anterior, Centrul de Resurse Juridice din Moldova a transmis Ministerului Justi\u021biei opinia sa <\/a>privind proiectul de lege nr. 443 pentru modificarea \u0219i completarea unor acte legislative (Codul penal, Codul de procedur\u0103 penala, Codul contraven\u021bional). \u00cen documentul respectiv, CRJM a aten\u021bionat c\u0103 este inacceptabil de a introduce m\u0103suri de relaxare penal\u0103 care, inclusiv, vor reduce considerabil eforturile autorit\u0103\u021bilor de investigare a fraudelor \u00een sistemul bancar.<\/p>\n